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柴河局：社会治理推陈出新
2014-09-11        森工总局新闻中心

 

记者：孙忠发 刘丽丽
“行政该管的事管好管到位，不推给社会，该放的权放到位，不大包大揽。”柴河局在社会治理创新中，以转变工作角色和职能为突破口，不断推陈出新，充分调动社会团体、社区居民主动参与社会治理的积极性，形成了林区社会共建共管的良好局面。
过去林区城管是一个大老难问题，涉及社会问题乃至居民群众的切身利益，一出现问题，往往单靠城管行政处罚。在推进社会治理创新中，柴河局坚持城管从管控规制向法制保障转变，坚持城管部门依法行政，协同社区居民委共同管理小城镇建设。细化了问题联治、执法联查、环境联管、平安联创“大城管”网格。做到了城管问题依法治理，实施了“五管”工程，即：保洁人员不到位的真管，对对乱扔垃圾者严管，屡教不改的狠管，重点部位细管，破坏公路环境必管，实现了街面、楼区内“六无”、“六净”，有效提升了柴河小城镇文明建设品位。
在社会治理工作中，柴河局改变过去手段单一、方式简单的做法，将安全生产、社会管理综合治理职能整合，成立了安全综治委员会，出台了《社会治理创新实施细则》。集中安检、生产、综治、消防、卫生、技监、信访等七部门力量，定期开展信访维稳、社会治安、安全生产、消防安全、食品安全、林政资源管理、卫生环境等综合整治行动，行政部门、政法机关、社会团体和社区居民齐抓共管，共排查化解矛盾纠纷49起，整治公共娱乐场所201家，特种行业141家，企业周边80家，旅游景区4家，涉枪涉爆单位6家，内保重点单位63家，林政资源隐患36起，交通安全隐患11起，查处交通违章违法行为8起。集公安“四警”、群防群治队伍为一体，利用排查、化解、整治、教育、管理、稳控等多种手段，开展了出租房屋清理整顿和社会治安巡逻行动，对影响现实危害的五类重点人群，逐一落实了一对一矫正措施。累计打击处理流窜犯罪分子24人，抓获网上逃犯14人；预防“民转刑”案件6起，其中命案1起。
坚持把源头治理与应急处置相结合，完善了重大决策社会稳定风险评估机制，创新了源头预防化解矛盾纠纷机制，采取排查、调处、帮扶、政策引导等综合措施，使治理重心从事后处置向源头治理转变。推广了“预防在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先、敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”的“枫桥经验”，全局各级党政工组织、人民调解组织和调解员，一年来共化解邻里矛盾纠纷168 起，避免“民转刑”案件5起。
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