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| 黑龙江丰林国家级自然保护区管理局创建省级文明单位事迹材料 | |
| 2013-04-25 森工总局新闻中心 | |
近年来,我局紧密围绕“三个代表”重要思想,深入贯彻十七大精神,全面落实科学发展观,把深入细致的思想政治工作作为创建工作的中心,切实开展群众性文明创建工作,促进保护区各项事业不断发展。
一、指导思想及总目标
2009-2012年丰林保护区文明创建工作的指导思想是:全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,把文明单位创建活动融于生态保护事业的实际工作的全过程,突出保护区生态文明建设这条主线,坚持以人为本,比较有效地发挥示范保护区的保护功能、发展功能、后勤支持(研究、监测与教育)功能,推进生态文明的进程。
丰林保护区创建工作的总目标是:大力提升干部职工的学习力、创新力和队伍建设水平,构筑以社会主义核心价值体系为根本、具有鲜明时代特色和行业特色的保护区文化体系、管理体系,创建省级文明单位。
二、创建活动及其主要做法
按照森工总局、省林科院两级党委和森工总局、省林科院两级文明委的工作部署,我们把文明单位创建活动融于生态保护事业的实际工作的全过程,突出保护区生态文明建设这条主线,解放思想抓班子,创新思路抓党建,多花力气抓实效,自觉主动抓监督,努力打造黑龙江绿色生态保护区窗口单位。有效地发挥了这里的生态功能区作用。在文明单位创建过程中,我们以省文明单位评选标准为依据,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕科研示范型保护区建设这个中心,以构建和谐工作链活动为主线,以创建科研示范型保护区为目标,以提高职工队伍整体素质为根本任务,不断丰富文明单位创建内容,进一步提高精神文明建设水平和文明行业水平,大力开展创建活动,为建设和谐保护区提供了健康、有序、文明、优质、快捷的工作环境,取得了显著的成绩。
(一)加强领导,形成创建核心
我们认为精神文明重在建设,贵在坚持,关键在领导。没有坚强的领导核心,创建工作就不可能取得实效。因此,我们在工作中强化领导。一是加强班子自身建设。班子的整体素质和战斗力,决定着这支队伍的整体素质和事业的成败,为此,我们从抓班子建设入手,结合科研示范保护区建设目标,努力提高自身素质,讲廉洁、讲政治、讲学习、讲正气、讲团结,用领导班子的团结和谐的形象和党员干部的人格力量来凝聚全局职工,真正做到“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的情操感染人,以真诚关心温暖人,以生态保护的责任鞭策人 ”,成为群众信赖的领导集体。二是思想认识到位。我们要求全体职工干部端正思想,认识到文明单位创建工作不只是为了创建文明单位,而是以文明单位创建促进保护区的各项建设,提高生态保护的能力和水平。工作中,我们做到了在抓文明单位创建工作的同时狠抓业务工作,在提高单位经济效益的同时,加大文明单位创建的力度不动摇。三是组织动员到位。我们不仅召开创建文明单位动员大会,发动职工积极参与争做文明职工、文明科室、文明家庭等基础创建活动。而且对于创建文明单位活动的宣传动员做到了经常化,使全体干部职工都融入到文明单位创建活动中来,在全局上下掀起了文明单位创建的热潮。四是领导体制到位。我们将文明单位创建工作摆上单位的议事日程,做到工作上有部署,制度上有要求,投入上有保障。并成立了文明单位创建工作领导小组和办公室,建立起了一把手对创建工作负总责,其他领导分工负责,齐抓共管的领导机制和工作格局。五是目标考核到位。从单位工作的实际出发,每年提出切实可行的创建目标,制定体现三个文明有机结合的科学规划和具体措施,不断完善创建活动档案,开展经常性的突出保护区特色的创建活动。如打造“六好”和谐工作连 。即:有“一个好的班子”,弘扬正气、换位思考、想事干事对上对下都要负责;带出“一支好的队伍”,团结友爱、密切配合、想事干事对己对公都要负责;营造“一个好的氛围”,崇尚正气、理解信任、沟通交流、和谐共事,拥有“一个好的心态”,心胸豁达、心态积极、凡事处以公心的换位思考;保持“一种好的工作热情”,工作态度端正、讲求效率、吃苦耐劳;创造“一个好的工作质量”,做好份内的每一件小事、善于学习、勇于创新,创造性的开展工作。
还有效地开展了学习实践科学发展观活动;廉政风险防控体制建设活动;“创优争先”达标竞赛活动;“创业、创新、创优”活动。各项活动做到了有计划、有目标,有措施,有结果,责任落实到位。
(二) 加强职工队伍建设,抓“四个教育”。
文明单位创建工作的关键在于人,育人是创建的核心任务。我们通过四种教育,营造创建氛围,努力提高全局干部职工的文明素质。
一是政治理论教育。局党委要把职工队伍的学习教育放在提高素质的首位,结合我局工作实际,认真组织落实职工政治理论学习活动。根据各时期形式先后组织开展了“三个代表”重要思想、邓小平理论、十七大精神的学习,开展了科学发展观学习和实践、“三创”活动等。采取自学、专题讲座、多媒体、网络等形式,有步骤地组织全体职工学习,并根据岗位要求和个人实际,坚持学以致用,充分发挥理论教育在统一思想和行动、凝聚智慧和力量上的作用,把理论学习和加强思想政治工作紧密结合起来,通过讲座、座谈、讨论、测试、汇报等形式多样的教育活动,使学习搞得扎扎实实,收到实效。
2009至2012年共组织职工政治理论、普法、业务知识等学习100多次,党委中心组学习38次,学习心得体会(中层以上干部)25余篇,关于党建、廉政建设、保护区发展等方面调研报告(班子)17篇。
二是爱局如家教育。引导职工树立正确的人生观和价值观,树立局兴我荣,局衰我耻的荣辱意识。几年来,通过各种活动、大小会议、组织学习能方式,在职工中开展爱局如家,爱岗敬业教育。在保护区人的心中保护森林资源安全是我们的第一职责,也正是这种高度的责任感和主人翁精神,保护区职工辛勤工作,使得国家的森林资源得以完整的保存。2010年入冬前,我们的科研人员上山调查,发现一只得病的生命垂危的金雕,就把它救了回来,在局里喂养治疗了三个月,康复后放飞回归到大森林。春季防火关键期,为了控制火源,堵截起早入山山采集人员,我们巡护路段看守入山道口的职工,清晨4点就得到岗到位。局督导组检查,没有一人迟到或者空岗。这些事体现了保护区人对这里生态保护事业的热爱。作为基层职工,我们的工作很辛苦,待遇也不高,就是因为热爱而坚守着,默默无闻地奉献着。保护好我们赖以生存的森林资源,为构建和谐社会做出我们保护区人的贡献,成为保护区职工共同的美好愿望和内在动力。也是我们今年实现了连续54年无森林火灾奋斗目标的关键所在。
三是道德规范教育。在日常工作中我们注重职工的道德规范和文明程度的提高,在全局范围内广泛开展“讲文明、树新风”礼仪知识的普及及宣传工作,提倡文明从政、文明办公、文明执法,说文明话、办文明事,在区域内树立了良好行业形象。
四是业务素质教育。针对不同岗位开展培训,如:对科研岗位,我们积极支持科研人员进修学习,提高队伍业务素质。每年我们都派科研人员到国内相关的研究所培训学习,并积极参加国内外有关森林生态、自然保护管理等方面的学术研讨和交流活动。同时,通过采取请进来办法,在科研合作上我们采取吸引专家学者到丰林保护区从事科学研究活动,实行科学研究开放式管理模式,鼓励科研人员参与科研活动,科研人员及时了解和掌握国内外相关研究领域的最新动态,使我局的科研人员得到了锻炼,业务能力和水平有了明显的提高。
对森防岗位请省森林保护研究所专家到保护区进行专业讲座,请森警部队的教官到保护区讲授森林防火专业知识;对公安局按照《黑龙江森工林区基层公安绩效积分考核实施办法及考核标准》及大教育大培训的总体要求,制定培训计划,并按要求组织干警进行体能、理论和业务知识的训练和培训。同时,积极支持职工大专院校进修学习,只要是通过正式考试录取,凭通知书和毕业证单位核销一切费用。
(三)注重抓载体,形成创建特色
在创建过程中注重载体建设,不断更新创建思路,探索创建工作的新途径、新模式,全面提高整体创建水平。
1、内塑形象,开展特色文化建设。培育保护区发展的精神沃土。
一是“五个创一流”活动。“五个创一流”是我们特色文化建设的核心内容,即: “培养一流职工队伍,营造一流办公环境,发展一流科研水平,追求一流工作质量,建设一流示范保护区”。
二是科普示范活动。局党委指出,生态文明建设赋予了我们保护区人光荣而艰巨的使命,自然保护区是生态文明建设的前沿,是人与自然和谐的纽带,是生态建设的主体。因此,每一名职工都要从我做起,用自己平时细微的环保意识和行动影响自己周边的群众。做生态文化建设的火炬手和传播者,汇聚我们的力量来推进保护区所在区域生态文化建设的进程。我们注重发挥自身的环境优势,在旅游景区建成1500延伸米的科普栈道。借助生态旅游活等多种方式,开展生态文明宣教活动,开展的主要活动有:面向专家、学者、大学生的绿色大学教育(高层研讨、荒野行动),参加群体有国内知名专家、大学师生;面向中小学生的“以树的名义走进原始红松林”科普教育系列活动,“丰林原始森林探秘之旅”活动;面向社区社会科普教育活动,参与的群体有当地社区居民、游客;红松认领活动,参与群体社会各界人士。
三是生态文化活动。多年来我们利用森林保护淡季适时开展健康有益的活动,丰富职工的业余文化生活。如开展各种类型的知识竞赛活动;积极参加省林科院及地方政府组织的各种文体活动,参加地方开展的“林海涛声”广场文化活动和全民健身运动会。获得优秀组织奖、道德风尚奖等集体奖项。选手也获得前三名的成绩。 “元旦”、“七一”都举办不同形式的活动,凝聚人心,鼓舞士气。丰富多彩的业余文化活动,形成育人、铸魂、凝心、塑形“四位一体”的精神文明建设新格局,陶冶了职工的情操,激发了职工的工作热情,进一步营造了积极向上的保护区文化氛围。
三年来,共开展主题实践活动7项,即:一是在科学发展观学习实践过程中开展了 “送防火虎威威进社区”宣传教育活动;“以树的名义走进原始红松林”科普示范教育活动;绿色警营共建活动。在廉政风险防控活动中开展了争先创优我为森防做贡献活动以及廉政建设承诺活动。在“三创”活动中,以支部为单位行政开展了创新在科研,创优在行政主题活动,公安局支部开展了便民执法主题活动。
2、外造声势,加强宣传,营造良好社会氛围。
群众性的生态文明创建活动是生态文化建设的社会基础。通过加强宣传工作示范和教育人类更好的与自然和谐相处,处理好保护与地方居民消费利益的关系,是保护区开展文明单位创建活动的手段之一;也是丰林保护区在发展建设中始终如一遵循和坚持的基本职责。自然保护区的有效地管理,不仅取决于自然保护区内部的管理手段,同当地居民的支持与配合密不可分。为此,我们根据生物圈管理理念,在社区中开展普及生态保护、和谐、共享理念的宣传,让人们充分认识黑龙江丰林国家级自然保护区管理局在国际、国内的重要地位,及其能够给当地居民带来的社会效益、经济效益和生态效益。强调保护与利用要协调,引导居民要象爱护自留地庄稼那样爱惜原始林下山特产品资源,做文明的生态资源消费者。同时我们通过《丰林信息》、《院讯》、《黑龙江林业报》、《绿色时报》、《伊春日报》等宣传媒介,宣传保护区,介绍保护区的发展状况。
(四)引入创新理念,不断进一步完善管理机制
一是攻坚克难,节约管理。保护区林政防火责任重大,虽然属于公益事业单位,但编制和经费渠道还有一些历史遗留问题,单位的经费问题一直相对紧张,为此,局党委攻坚克难,号召全局上下要树立过紧日子思想,严格计划,严格支出,节约挖潜,紧紧抓住管理工作的薄弱环节和潜力,增收节支,强化管理,建立健全制约机制。提倡“三要”,工作要抓实、工作要抓紧,工作要敢于碰硬。重点转变全局上下的工作作风。使全局职工保持良好的精神状态和工作状态;做到“三个消除”,消除推诿,消除扯皮,消除拖拉等现象。对机关人员制定出台10条规定,林政一线人员要严格执行6条规定。提倡“四个一定”、“四个节约”。即能不花的钱一定不花,能不吃的招待餐(或工作餐)一定不吃,能减少的外出公差一定减少,能取消的地方往来一定取消;全局上下养成节约的习惯:节约用水,节约用电,节约用油,节约用煤,确保单位中心工作正常进行。
二是建设教育基地,传播红松文化。以红松文化为切入点,大力开展科普宣传和环保基地建设。在红松文化宣传方面我们重点做了两个方面:一是在保护区内部,做活宣传网站,培训文化骨干队伍,提供文化传播自然大课堂,走出去,请进来,广泛吸收红松文化发展的精神养分。二是在社区,开展多种形式的共建活动、宣教活动。把红松文化的基本生态理念灌输到社会教育覆盖不到的群体当中。用具体的微观载体,来把红松文化的精髓感悟出来,挖掘出来,传播到位,使红松文化感染和感召一批又一批流动人口,潜移默化的影响和引导一代又一代林区定居人口。第三,建设科研示范型保护区。通过开展科技合作与交流搭建科研平台,2009年与东北林业大学合作完成了《小兴安岭丰林国家级自然保护区阔叶红松林30hm2森林动态样地建设》,该样地的建立是温带最大动态监测样地,它的建立为我国开展红松原始森林科学研究搭建很好的基础平台,是一项具有突破性和深远历史意义建设项目。目前已与国内外84家科研院所、大中院校建立了信息联系,逐渐引起国内和国际一些生态、环保、林业学术团体和组织的关注。2012年丰林保护区同神农架保护区一同被国家林业局评为全国重点建设示范保护区。让丰林成为推动中国北方生态文明建设最典型的天然绿色大学。
三是发挥保护区特有的功能,为林业科研提供优质服务。黑龙江丰林国家级自然保护区管理局既是一个生态保护示范窗口,更是一个具有极其重要研究价值的实验基地。这里每年为国内外林业生态科研人员提供重要的基地服务。在示范保护区建设过程中,对到我局开展科研活动的科技人员,我们出台了“凡到我局开展科学研究、学术交流的专家学者一律免收食宿费,并提供交通工具”的优惠政策,从而吸引了大批大专院校、科研院所的专家学者到保护区开展科研活动,科研工作呈现出一派积极向上的态势,2010至2012年先后接待国内专家、学者、研究人员总计400多人次;芬兰、台湾、丹麦、韩国、英国相关大学的专家学者50多人次,带来科研合作项目30余项。
(五)加强环境建设,改善创建环境
作为国家示范保护区我局非常注重办公环境和局址环境建设,建设一流的文明环境一直是我们的一项重要工作,我们以局址、“两点一线”、家属区、旅游景区为重点,在整体环境上抓突破、抓提高、上档次,使局容局貌有一个较大变化。一是建设花园式办公环境。积极开展了警民共建活动,在森警部队的帮助下,完成了局址植树工程;二是环境卫生制度化管理。对局址、旅游景区环境卫生责任落实到科室,定期进行清扫;三是庭院亮化工程。四是提升了环境建设文化品位。加大对旅游管理人员文明服务的培训力度,更新和新设永久性宣传牌21处,扮靓保护区生态旅游文明窗口;五是建设形象文明办公区。对全体职工大力开展素质教育,开展文明用语活动,形成文明语言环境,提倡文明从政、文明办公、文明执法,要求全体职工要做到服饰整洁,仪表端庄,举止大方,文明礼貌。办公楼内窗明几净。六是建好文化活动阵地。电化活动室配备现代化硬件设备,适时开展文化活动。
三、创建活动取得的主要成效
扎实的创建活动带来了丰硕的成果。2009至2012年,丰林保护区各项工作都取得了优异的成绩:
森林生态保护工作上,实现了连续五十四年无森林火灾的好成绩,受到省市奖励,无重大林政案件和病虫害发生,森林资源安全稳定。
科研示范型保护区建设上硕果累累,借助国家开展生态环境建设的大好时机,积极争取资金,加快保护区的发展步伐。2009年通过了国家级自然保护区评估,丰林保护区位居全省同类保护区之首;2009年《丰林保护区生态旅游总体规划》,林业固定资产储备项目《森林防火道路建设项目》,丰林保护区《示范保护区建设实施方案》项目编制,并上报国家林业局,生态旅游《总体规划》经国家林业局批复,国家级自然保护区补助资金,11月国家林业局批复,2010年申请到了国家级自然保护区专项资金;示范保护区建设有了突破性的进展,丰林在全国51家示范保护区只选2家做为重点建设单位中脱颖而出,与神农架保护区一同入选,这些项目的开展,对我局基础设施的改善,对科研示范型保护区建设起到极大的经济支撑。
改善单位发展环境和职工生活上,用好用足政策是保障,事业费问题一直是困扰我局发展的根本问题,在国家林业局、省人大的高度重视和社会各界高度关注下,省有关部门给予许多方便,尤其是省林科院的关心下经过我局几届班子的共同努力,今年11月在职职工40人、离退休职工全员的事业经费,得到省财政厅的批复。这对我局来讲是一件振奋人心的大事,是一项历史突破,对保护区的发展具有深远的历史意义。
公益事业建设上,注重基础设施的建立和创建工作,2009年丰林保护区被命名为全省环境教育基地,2012年,我们又申办了全国中小学生环境教育基地、全国生态文明教育基地。
职工素质提升上得到进一步提高。通过长期不懈的创建活动,全局职工思想道德修养得到加强,增强了公仆意识、忧患意识和节俭意识,提高了政治理论和业务水平,养成了健康生活习惯、文明行为方式和良好的工作作风。2009年以来,受到上级表彰的先优模30余人次。获得国家、省、总局、林科院表彰的先进集体荣誉12次。
工作环境进一步改善。通过创建活动,我局的软环境进一步改善,内部管理制度化、民主化、科学化;硬环境进一步优美,新建生态科普旅游栈道、美化了局机关庭院,科室整洁卫生。保护区工作的外部环境也越来越好,作为国家级自然保护区及世界生物圈保护区,丰林的生存和发展得到社会各界更多的关注和重视。单位和谐稳定、充满生机与活力。通过文明创建,“建生态家园,做和谐典范”的和谐理念更加深入人心,党群、干群关系保持良好,和谐相处成为全体职工的自觉追求,形成了相互理解、相互支持、相互帮助、团结友爱的良好氛围,最大限度调动了干部职工积极性,单位充满生机与活力。
党的十八在生态文明建设中,提出了“绿色发展”生态文明建设的核心理念,生态文明、“绿色发展”这就又一次赋于了我们丰林人光荣而又艰巨的新使命,我们有决心在各级部门的领导下,与时俱进,开拓创新,大力开展精神文明创建活动,建好国家重点示范保护区,建好世界生物圈保护区,建好两个国家级教育基地。 |
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