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双鸭山林业局创建省级文明事迹材料
2013-04-25        森工总局新闻中心

 

双鸭山林业局始建于1963年，是全国135个森工林业局中唯一局址坐落在地级市区内的林业局。施业区总面积155772公顷，现有活立木总蓄积980万立方米，森林覆被率为79.4%。全局现有人口23786人，职工8463人。区划为12个林场（所），16个直属单位。
近年来，双鸭山林业局按照总局党委提出的“四八四三”发展战略和建设现代大森工、新森工的总体要求，始终把文明创建活动贯穿于工作全过程，做到思想上高度重视、措施上扎实有效、工作上严格落实，促进了政治、经济、社会和党的建设协调发展。
一、加强组织领导，扎实开展创建工作
在文明和谐创建活动中，双鸭山林业局始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强对文明和谐创建工作的组织领导，形成合力，全方位推进文明和谐创建工作。一是领导重视着力抓。文明创建工作实行主要领导负责制，成立以党委书记、局长为组长，副书记、常务副局长为副组长，机关各科室负责人为成员的精神文明创建工作领导小组。下设办公室，由宣传部长兼任办公室主任，同时抽调了3名专兼职干部具体抓。建立局领导包线、科室领导包点的文明创建工作机制，将创建工作纳入全局统一发展规划，同研究、同部署、同检查、同奖罚，并舍得在创建工作上花时间、花精力、花资金，使全局文明创建工作步入规范化、制度化的发展轨道。二是健全机制长效抓。制定符合本单位实际、操作性强的文明创建工作实施方案，在队伍建设、业务工作等方面提出了具体目标，将创建工作纳入全局岗位责任制，建立创建工作档案，实行创建工作质量化管理。为提高职工群众素质，开展了“十星级文明户”和“文明示范户”评选活动，全局共评出“十星级文明户”标兵670户，文明示范户850户。三是形成合力共同抓。坚持把和谐文明创建工作贯穿于经济工作全过程，形成“全局一盘棋，共谱文明曲”的氛围与合力，将创建工作与年终考核结合起来，纳入书记场长年度责任状之中，把每个岗位履行文明创建工作职责情况作为年终考核的重要内容，定期督促检查，及时查找问题和不足，有效促进文明创建责任制的落实。
二、深化思想教育，培养良好道德风尚
我们坚持以人为本的理念，统一思想，更新观念，积极探索创新思想政治工作的新载体，把职工群众的思想凝聚到文明创建上来。
（一）积极营造文明创建工作氛围。一是制定下发《林业局文明创建活动实施方案》，与创建重点责任单位签订目标责任书，并在电视台和《双林简讯》上开辟“创建文明单位”专栏，对基层单位在创建工作中的好做法、好经验进行专题报道。局创建工作领导小组，多次召开工作部署会、协调会、推进会，对创建工作进行了阶段性的部署和安排，将各基层单位创建文明单位工作列入季度绩效考核，推动创建工作有序开展；二是加大公共文明监督力度。重点围绕公共环境、公共秩序、公共道德、未成年人成长环境、窗口行业规范化服务和氛围营造等工作，以实地考察、明察暗访为主，采取随机测评、问卷调查等方式进行督查，下发督查通报2期，在林业局电视台开办视点追踪栏目，加大对不文明行为曝光力度；三是深化文明创建工作。按照《双鸭山林业局文明单位创建管理办法》，将文明单位创建纳入综合目标考核，推动机关、学校、林场（所）等各单位开展文明单位创建活动。在局机关和法检公中开展了文明素质提升活动；在学校、医院等单位开展了职业文明提升活动；在个体经营户中开展了文明经营、诚信经营活动；在林场所开展了乡风文明建设活动，在窗口服务行业开展了诚信服务活动，提升了全局文明创建水平。
（二）大力开展社会主义核心价值体系宣传普及活动，不断夯实公民思想道德基础。一是深入推进社会主义核心价值体系建设“五进”（进社区、进林场、进学校、进企业、进家庭）活动，利用理论宣讲下基层、周末大讲堂、专题讲座、林区讲堂、中心组学习、干部培训、宣传栏等多种形式，深入推进社会主义核心价值体系教育。二是开展“全民阅读”活动。以推荐优秀文化作品为重点，引导全局职工群众阅读了百种优秀图书，今年共为12个林场所配发图书4万多册。举办迎新春优秀影片展播，组织全局干部职工开展十八大精神知识答卷活动，在社区、机关、学校等广泛开展了形式多样的读书、演讲、知识竞赛等活动。
（三）大力开展公民思想道德建设，着力提高职工群众文明素质。在职工群众中大力倡导尊老爱幼、维护和谐团结、追求真善美的核心价值观，开展 “做文明人”活动。在全局提倡“以信为本”的理念，在院墙企业中开展诚信机关建设，设立诚信服务群众监督意见箱，抓好“领导负责制、服务承诺制、限时办结制、回音制”的落实。在窗口单位和服务行业中深入开展“诚信企业、诚信单位”创评活动。通过活动的开展，引导全局职工群众自觉遵守文明规范，抵制不文明言行，改陋习，树新风。
（四）促进环境综合整治工作经常化、制度化，为职工群众创造了良好的生产生活环境。我们制定下发了《环境综合整治实施方案》，迅速掀起以集中清理垃圾为切入点、以完善基础设施为重点、以建立管理机制为内容的环境卫生整治新高潮。针对局址坐落在市区的实际，把环境建设的重点放在基层单位，加大投入，重点打造宝山中心林场、青山旅游区和东北王矿泉水有限公司等单位，起到了典型示范作用。宝山中心林场街道整洁，路平沟直，绿化带及花草有规律地分布于场区和家属区街道两旁，构成了一幅美丽的风景，被省政府命名为五星级林场。青山旅游区依托秀美的自然景观和丰富的人文景观，建设集观赏区、服务区和娱乐区三大功能寓一体的旅游景区，体现了生态环境建设特点，被省政府命名为四星级林场。做为窗口单位的职工医院，始终注重自身形象，完善的责任制、长效的监督检查机制和严格的环境卫生管理，展现了双林人形象，深受患者及其家属的好评。物资商业局多年来一直重视环境建设，坚持以创新的理念、良好的环境、优质的服务，以及完善的环境建设管理制度，高标准的要求，使职工养成了良好的卫生习惯，始终保持着良好的办公环境，同时，创造了良好的经济效益。
（五）深化志愿服务活动，培养职工家园情怀。一是建立健全学雷锋志愿服务活动长效机制。进一步建立健全了志愿服务档案，使学雷锋志愿服务活动常态化、制度化。二是充分发挥青年志愿者在志愿服务活动中的骨干作用。发挥团员青年志愿者人才多、专业知识丰富、思想活跃、有创新意识等特长优势，广泛开展了“一对一”家教帮扶、职业技能培训、种养殖技术指导、群众文化活动辅导等志愿服务活动。三是抓好社区志愿服务活动。充分发挥社区“五老、十大员”作用，组建了文化活动志愿服务队、科普志愿服务队，以及心理健康、医疗卫生、灾害预防、安全防范等宣传教育志愿服务活动。
（六）扎实开展未成年人思想道德建设。围绕社会主义核心价值观教育，在学生中开展学雷锋、书香校园、书香家庭、经典诵读等活动，让学生做一个有道德的人。组织开展的“礼仪知识大赛”和“阳光少年”评选活动，让学生从小了解礼仪知识，养成良好习惯。通过系列化活动的开展，实现了“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”的目标。
三、注重理论学习，营造学习进取氛围
林业局党委始终把创建发展型领导班子、学习型干部队伍作为精神文明创建工作的首要任务，提出了建设“学习型、开拓型、事业型、廉洁型”四型干部队伍的总体目标。开展“四学四创”（“向书本学习、向实践学习、向群众学习、向先进学习，创学习型领导班子、创学习型党组织、创学习型党员、创学习型示范点”）主题活动，深入推进学习型党组织建设，形成全员学习、全程学习、团队学习的浓厚氛围。在领导干部中开展精读一本理论书籍、撰写一篇调研报告、主讲一次党课、解决一个实际问题的“四个一”活动，促进领导干部学习的自觉性和主动性。两年来，基层中心组学习累计的次数达600余次。领导干部共写出心得340余篇。撰写各类理论文章和心得体会497篇，其中在各类报刊上发表26篇。举办其它各种培训班73个，培训面达到90%。
为了丰富学习载体，提高学习效果，在学习中我们坚持做到 “三个结合”：自学与集体学习相结合，专题研讨与学习辅导相结合，知识竞赛与学习答卷有机结合。通过学习，有效地提高了领导干部的“五个本领”，即开拓创新，谋划发展的本领；执行政策，依法办事的本领；科学决策，致富群众的本领；化解矛盾，促进和谐的本领；雷厉风行，务实创新的本领。
四、努力开拓创新，创造一流工作业绩
两年来，我们紧紧依托地缘和资源优势，全力打造特色产业，加快推进资源转换、经济转型的步伐。在森工总局的责任状考核中，都获得了满分的好成绩。
（一）以生态建设为前提，做“实”营林基础产业。一是以实施天保二期工程为重点，森林资源得到有效培育和保护；二是探索营林产业化经营模式，实行“一职三能”，偿试“森林抚育工程化、造林成果商品化、苗木经营市场化”运行机制。目前，已建成1000亩拥有苗木30多个品种200余万株的营林产业园，预计今年可实现收益60万元。打造三江地区最具特色，集绿化树种和实用经济林树种产、供、销于一体的苗木基地。
    （二）以富民增收为目标，做“细”土地经营产业。一是在土地增收上做“文章”。大力发展特色种植业和订单农业，引领职工科学种田，实现土地效益最大化；二是在打造城市“菜篮子”工程上增效益。围绕双鸭山市150万人口和丰富的林下资源，大力发展寒地蔬菜、特色种植、养殖业和山野菜采集等基地建设，加快职工致富增收；三是在开拓城市市场上有所作为。今年我们在市区建一处销售森林绿色食品超市，目前正在建设中。
（三）以优势产品为主导，做“精”森林饮品业。东北王矿泉水有限公司是唯一一家国有国营的饮品企业，经过多年的开发建设，产品有了一定的知名度和市场占有率。有限的水源、罕见的水质，注定东北王矿泉水要走高端饮品二次开发创业之路。近三年林业局投入500多万元更新设备，改造环境，为企业打造高端产品、提升品牌效益、开拓高端消费市场打下了坚实基础。现已成功打入哈尔滨和长春机场，实现了东北王的“飞天梦”。下步力争在北京、深圳及香港中华之星邮轮上开拓新市场，让东北王品牌“北雁南飞”。
    （四）以青山国家森林公园为依托，做“优”森林旅游业。青山国家森林公园以宗教游、生态游为依托，打造城市近郊旅游品牌，带动第三产业快速发展。将丰富的山水、人文资源转化为产业优势林业局融、投资3000多万元投入二期建设，重点打造集生态、商务、观光、休闲、娱乐为一体的接待中心及人工瀑布、万米阳光浴场、万米绿色采摘、万米森林氧吧、万米祈福广场、万米水上乐园等景观，提升了青山国家森林公园的品位。通过区域合作，建设岭东经营所风情小站、现代农业生态采摘园、鸭嘴石沿河景观带等，把青山国家森林公园打造成双鸭山市及省内的重点旅游景区。
（五）以招商引资为突破，做“活”新兴产业。充分利用哈洽会、绿博会、广交会等招商平台进行经贸洽谈，三年共招商引资41750万元。2011年与大连天兴生物科技集团合作建设的升昌粮食物流园区项目，总投资10亿元，分三期建成。2011年一期建设投资1.9亿元，今年二期建设投入2亿元，建成后可成为省内最大的粮食仓贮物流中心。同时，利用浙江舟山知青40周年回访及香港世界华商组织联盟前来考察之机，重点对森林旅游、绿色养殖等九个项目招商推介，已达成“东北王矿泉水深圳、香港代销”合作意向。
（六）以市场需求为导向，做“强”林产品加工业。转变木材经销理念，变单一的木材经营向树木经销发展，建设林产品工业生产加工园区，发展木材精深加工，订单生产，实现加工增值。我局现有各类林产品3大类15种，年可创产值1500万元。
五、着重改善民生，推进社会繁荣进步
社会事业得到全面发展：一是注重发展林区教育。林业局先后投资1000多万元对林业学校进行全面改造，教育教学质量和声誉逐年提高，中考、高考成绩进入先进行列，达到了省级标准化学校建设标准；二是不断完善医疗设施。今年投入500万元对医院进行全面改造，改善医疗环境，打造市区特色医院；三是积极推进社区建设。重点打造山上4个社区、12个居民委，达到新型社区建设标准；四是关注敬老服务。投入300余万元建设2160平方米可容纳120张床位的老年公寓，打造区域内一流的养老中心；五是加强文化建设。林业局融、投资450万元（其中融资270万元）建成了林区有线电视台，创办了《双林简讯》，成立信息中心，近期还将全面引进视频会议系统和智能办公操作系统，实现办公现代化。
坚持办好民生实事：一是在职职工工资由2009年的940元/月提高到目前的1740元/月；二是争取粮食补贴、支农贷款等国家惠民政策资金16585万元；三是加强政法基础设施建设，成立保安队，实施“天眼”工程，建设政务服务大厅，实行一站式便民服务；四是分别与“两县三区”开展了合作共建，目前已完成通场公路36.7公里，桥涵一座。五是共投入1.91亿元在12个林场（所）实施棚改工程，新建楼房33栋117984平方米，平房51976平方米，改造房屋79800平方米，4229户职工喜迁新居；改扩建办公区域3000多平方米。
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