手机版
 
 
当前位置：首页 -> 专题 -> 文明创建行进森工 -> 文明创建行进森工事迹
通北林业局创建省级文明单位事迹材料
2013-04-25        森工总局新闻中心

 

    近几年来，在总局文明办的指导下，紧紧围绕总局党委的工作部署，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把文明单位建设贯穿于经济、政治、文化、社会和生态文明建设的各个方面。以创建文明单位为载体，狠抓职工队伍的思想教育和素质教育，加强道德建设和作风建设，积极改善内部环境，努力营造团结一心，积极进取的和谐氛围，有力地推动了全局经济社会的全面进步，打造出了一个文明富裕美丽的新通北。
     一、提高认识，完善机制，加强创建活动组织领导
   我们高度重视文明单位建设工作，把文明单位建设纳入经济和社会发展的总体规划，确定为全局工作考核的一项重要内容。建立健全了文明单位建设的组织机构，制定了各项制度，促进了创建活动的深入开展。
1、提高认识。通北林业局在建局以来多年持续的过量采伐，过早地陷入了资源严重危机、经济严重危困的“两危”境地，企业负担沉重，社会不安定因素突出。如何变被动为主动，变劣势为优势，从2003年开始，我局新一届领导班子清醒的认识到要想在困境和危机中生存发展，不仅要依靠物质和经济的手段，而且必须要提高企业的内在实力，必须要依靠发自职工内心的积极性和创造性。
我们经历了治乱、治愚、治穷、致富的艰难历程，当时职工们思想波动较大，在这种情况下，局党委、林业局从精神文明建设入手，抓管理，抓作风，理顺了内部机制，强化了队伍素质，保证了企业稳定。把精神文明建设作为产业转型，加快小城镇建设以及生产经营管理工作的一项重要内容，摆上重要议事日程，形成了“抓班子带队伍，抓管理促发展”的工作思路，实现了经济稳步增长。实践证明，抓好精神文明建设是促进企业持续健康发展的根本保障。近几年来，尽管我们的经济建设取得了较快的发展，但我们也清醒地意识到，唯有依靠改革创新和提高队伍素质，真正做到“两手抓，两手硬”，才能实现高水平发展。
2、完善机制。我们通过加强制度建设，把文明单位建设工作纳入规范化、制度化的轨道。一是充实加强了文明单位建设领导小组。二是把文明单位建设列入党政工作部署，明确工作重点，认真制订创建工作方案和实施细则。三是落实责任部门和责任人。四是健全制度，加强考核，把文明单位建设相关内容纳入干部考核和部门考核。五是加强宣传引导，树立先进典型，发挥榜样的力量，形成良好风气。六是定期总结检查，研究对策、整改提高。通过一系列的措施，使文明单位建设工作做到了有计划，有措施，有考核。
在加强组织领导机构，做好统筹规划的基础上，我们先后制定了《创建省级文明单位工作实施方案》、《创建文明单位实施细则》，《文明家庭、生态庭院建设考核细则》、《通北林业局城镇综合管理办法》、《通北林业局厂务公开检查考核实施细则》、《开展“当好主力军建功十二五”劳动竞赛暨“双先”竞赛方案》以及加强党风廉政建设和基层党组织建设，加强干部队伍建设和人才队伍建设的相关制度。做到了组织领导制度化，思想教育制度化，创建活动制度化，目标管理制度化。通过制定和完善文明单位建设相关制度，逐步建立健全了创建工作的长效机制，使文明单位创建工作常抓不懈，常抓常新，切实保障了文明单位建设的各项工作落到实处，并且将文明单位建设不断地引向深入。
二、广泛发动，全民参与，积极开展创先争优活动
在创建活动中，领导干部积极主动地推进工作，自觉发挥模范作用，形成了齐抓共管，人人关心，人人参与，层层负责，层层落实的局面。
（1）广泛开展民主管理活动。领导班子在工作中，坚持发扬民主，充分调动广大职工的参政意识，发挥职代会的作用，不断完善民主管理和民主监督机制。行政领导定期向职代会报告生产情况和经济运行状况，涉及职工切身利益以及企业重大决策等问题都通过职代会进行审议和表决，做到了决策民主和管理公开。我们把厂务公开工作当作大事来抓，纳入工作日程，规范管理。坚持“125”的工作原则，即一个标准、两个确保、五个必须。一个标准为：厂务公开要以职工群众是否满意为检验标准。两个确保为：一是确保厂务公开内容的真实、可信；二是确保职工群众及时了解公开内容、广泛参与公开工作。五个必须为：凡是重大经营决策、方针目标必须经职代会讨论通过；凡是涉及职工切身利益的重大方案必须提交职代会审议决定；凡是重大事项研究决定必须让职工代表广泛参与；凡是大宗物资采购、工程项目招投标必须由有关职能部门参与监督；凡是各种重大事项结果必须向职工全面公开。目前，全局31个基层单位全部实行厂务公开制度，厂务公开推广面始终达到100%，全局设立公开栏31处，两年来已公开96次；简报公开21次，电视公开24次。
为了切实把全局职工的智慧凝聚到企业发展当中，局党委还在职工中开展合理化建议活动，鼓励职工为企业发展献计献策。局工会专门设立提案征集委员会，了解职工需求，设立意见箱，随时征集职工意见，广开言路，为谏言献策参与管理拓宽了渠道。使全局上下形成了浓郁的民主气氛，调动了职工的积极性，增强了企业的活力和职工的向心力。
   （2）大力开展“创先争优”活动。为了发挥榜样的带动示范作用，我们先后开展了以“践行科学发展观，推进追赶与跨越”为主题的创先争优活动和各类先进的评比表彰活动，评选出一批职工普遍认可的作风过硬、业绩突出的先进集体、先进党支部、先进工作者、优秀党员、模范党务工作者、优秀团员青年、敬业标兵等一系列先进典型，并且对有突出贡献的集体和个人给予奖励。2011年以来，先后有1名同志获得全国“五一”劳动奖章，被推荐出席省第十二届人大代表；3名同志获得全省劳动模范、优秀共产党员；29名同志获得森工总局以及黑河市的先进个人、优秀共产党员、模范党务工作者、优秀青年、三八红旗手等荣誉称号；林业局被森工总局评为先进单位；6个单位被黑河市委和管理局评为先进单位和优秀基层党组织。
    另外，我们每年都要开展“六个十佳”和谐单位和“文明家庭、生态庭院”的评比表彰活动，教育职工认真学习和模范遵守公民基本道德规范、职业道德规范和家庭美德规范，争做社会的好公民、单位的好职工。
    为了扩大评优活动的宣传效果，广电局开辟“创先争优”专栏，集中报道典型事迹。去年1-2季度各单位推荐文明家庭典型33户，推荐各类道德模范典型68个，推荐总局级道德典型10名，其中2名入选。我们对突出典型做重点宣传，广电局制作播出人物典型专题10期，展示创优活动成果，促进了创优活动的深入开展，达到了用身边事教育身边人的目的，在全局职工中树立了榜样，使大家在行动上有了标尺，在工作中有了标杆，形成了比学赶帮的良好氛围。
三、深入宣传，强化教育，扎实推进文明道德建设
思想教育是搞好精神文明建设的基础。为此，我们把持续不断的宣传思想教育工作贯穿于创建活动的全过程。                          
（1）开展主题教育。按照总局党委的部署，我们在每一个时期，都结合不同的工作重点，确定一个主题，开展广泛深入的教育活动。近年来，先后在全局干部职工中开展了“解放思想、加快发展”讨论实践活动，使全局职工增强了创新意识和发展意识，明确了“抓农业促转型，靠创新谋发展”的发展思路。在党员队伍中，开展了“保持共产党员先进性教育”活动，提高了党员素质，全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强。从去年开始，我们在党员干部队伍中开展了廉政风险防控机制建设教育活动，从精文简会，深入基层，加强服务，注重实效，勤政廉政和厉行节约等六个方面，对局场两级班子、中层干部和机关人员提出了具体要求，使干部队伍的工作作风、服务意识明显加强。在全局上下大力开展“餐桌上的文明”建设活动，努力克制舌尖上的浪费，由纪检监察部门牵头督察，发动群众监督，坚决刹住公款吃喝风。
去年，我们抓住“三创”活动和迎庆党的十八大的契机，在职工中开展了“知荣辱，树新风，促和谐”主题教育活动和以弘扬森工精神为重点的社会主义核心价值体系的宣传教育活动。我们把荣辱观教育活动与推进思想道德建设相结合，以营造良好的局风和民风为重点，大力实施公民道德建设工程。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，使“八荣八耻”渗透到全局广大干部职工群众内心，转化为广大干部职工群众自觉行动，在全局形成了知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。
我们还重视加强青少年思想道德建设，充实完善了关心下一代工作委员会，发挥“五老”作用，开展了“老手牵小手，两手托朝阳”活动。文化部门加强对网吧等娱乐场所的管理，严禁未成年人进入网吧，团委紧密配合各学校开展思想道德建设，促进了林区青少年的健康成长。
   （2）开展形势教育。我们按照总局党委的要求，集中开展了形势任务宣传教育。紧密结合我局实际，通过各种形式，大力宣传林区发展的机遇与挑战；大力宣传我局在经济、政治、社会、文化和生态文明建设中取得的辉煌成就；大力宣传我局全面建设小康社会的美好前景。把职工群众的思想和行动统一到了局党委、林业局的部署上来，引导到万众一心建设社会主义新林区上来。去年国庆节期间我们举办了通北林业局辉煌十年大型图片展，通过感受和回顾我局近十年来发生的巨大变化，展望通北林区经济建设的美好前景和巨大的发展潜力，增强了职工作为通北林区一员的自豪感和责任感。
经常性的思想教育，全局各级领导班子作风转变了，干部职工的责任感增强了。各级班子开始想大事、议大事、抓大事，基层的干部职工已经把认真自觉地履行职责作为一种发自内心的信仰和行动，从而夯实了开展创建活动的思想基础。
四、发展经济，改善民生，促进社会事业协调发展
在文明单位创建活动中，我们始终坚持把解决职工的物质需求作为开展文明建设的一项重要内容。借助省级以农养林改革试验区以及国家二期天保工程和大小兴安岭生态功能区建设的实施，积极推进经济转型，大力发展替代产业。形成了以农业为主的种植业、以肉牛为主的养殖业、以水飞蓟为主的北药业和以工艺火柴、牙签、棉球棒等小精尖林产品为主的林产工业等四大主导产业，基本实现了经济转型。农业已经成为通北林区的主产业，全局现有农田65万亩，农机存量总值超过5亿元。去年粮豆产量3.3亿斤，产值5.5亿元；牙签产量5000吨，棉球棒产量1万吨，是中国最大的白桦单头刻花牙签和棉球棒生产基地，通北林区的经济得到了跨越式发展。
我们坚持大力改善民生，通过不断提高职工工资收入、增加职工群众经营性收入、保障特困群体收入，使广大职工群众提升了幸福指数。我们始终把提高职工收入作为民生工程的重点，通过加强经营管理，挖潜增效，逐年提高职工工资收入。离退休职工养老金由2003年的月收入520元提高到现在的1451元。在职职工月工资由2003年的355元提高到现在的3254元。增加职工经营性收入。积极推进职工经营收入的增长，鼓励山上林场（所）职工大力发展多种经营，目前，山上各林场（所）从事种植业、养殖业、采集业、运输业的职工户均收入可达6万元左右，仅农业收入人均超过2万元，部分种地大户收入可达十几万、几十万元。14个林场所纯收入超千万的6个占43%。山下地区以从事商饮服务业和加工业为职工经营性收入的主渠道，我们加大扶持力度，把棚改拆除后的北简易区68公顷空闲地规划为工业园区，投资1300万元，修建了道路，接通了水、电、通讯等附属设施，为经营者设计建设厂房8100平方米、库房9900平方米，现已有18户牙签企业入驻园区，投资总额3000万元，安置劳力1100多人。商饮服经营户年收入5万元左右，从业人员年收入2万元左右。保障特困群体收入。我们经过与北安市的积极争取，为特困群体中1314户3482人办理了最低生活保障，人均月享受低保费231元，享受取暖补贴1110元。另外，林业局每年还要拿出200多万元，对就医、上学发生困难的给予资助，使其生活得到了基本保障。认真落实了上级关于“混岗人员”、“五七工”、“家属工”、“非正规就业人员”的有关政策，对符合条件人员及时办理手续确认身份，解除了这些人的后顾之忧。
五、夯实基础，强力推进，努力打造美丽新通北
几年来，林业局投入大量的资金进行环境基础设施建设，坚持基础设施配套工程与城镇建设同步进行，加快了城镇建设步伐。
实施了道路改造工程。去年我们完成局址4纵8横12条道路及小区硬化、道口路面改造11万m2，相当于原有硬化路的5倍，实现了局址道路网格化。实施了给排水改造工程。投入近1000万元，对局址和部分场（所）进行了供水改造，新打深水井13口，新铺设给水管线11000延长米，提高了供水能力，保证了饮水安全。同时，新铺设排水管线8000延长米，新建检查井380座，保证了排水需要。实施了供热扩能工程。投入3000多万元，新建了锅炉房，增投了锅炉，外网延伸7000多延长米，扩大了供热面积，达到了65万平方米的供热能力，实现了居民用热满意。实施了三网改造工程。投入610万元，将有线电视、程控电话、输电线路等明线进行了改造，全部进入地下管网，解决了影响市容的问题。实施了电力改造工程。投入300万元，新安变压器14座，改造电网5100米，提高了供电能力和质量。实施了有线电视改造工程。投入200多万元，购置了设备，更新了网线，保证了信号质量，提高了群众满意程度。实施了森林公园建设工程。我们在局址北部通过植树、栽花、种草以及搞好附属设施建设，建成了8.1公顷的森林公园。今年，我们要对棚改动迁后局址东部和西部的40多公顷空闲地进行改造，再建两个园林式公园，给职工群众休闲娱乐提供舒适优雅的环境。实施了生态林场所建设工程。结合棚户区改造，对场所道路、绿化等进行了重新规划，场（所）居民区实现仓房、栅栏、住房统一标准、统一式样，达到整齐美观的效果，为职工群众建设了幸福家园。实施了南北河大桥建设工程。我们通过多方筹资及上级的支持，投入400多万元对南北河两座大桥进行了重新修建，提高了客货运输能力。推进环境美化工程。我们以新林区建设为契机，以开展义务劳动为主要手段，坚持绿化与建设同步进行，实现了小区建设竣工、绿化全部到位的目标。局址道路两侧新铺设彩色人行步道板1.5万m2，绿化植树7396株30多个品种，种植草坪42599m2，花卉3万 m2，新建步行街3000多平方米，局址道路两侧新安路灯622盏，镶花岗岩路牙38000延长米，引进资金开发建楼32栋11.7万m2，新建局门一座，成为企业标志性建筑。通过美化街路，提升了局址小城镇的整体形象，提高了职工群众的生活品位，改变了人们的精神风貌，一个道路宽阔、楼房林立、城在林中、楼在树中、人在景中、绿树成荫、花草相映、整洁美观、品位高雅的现代化新林城矗立在龙江大地，2012年我局被省政府授予黑龙江省市县亮化建设先进单位。
六、强化管理，综合治理，让林区百姓安居乐业
我们坚持强化管理，综合治理，通过“六个强化”确保林区政治安定、社会稳定。一是强化安保责任落实，形成维稳工作合力。我们把“发展是第一要务、稳定是第一责任”落到实处，确立了维护社会稳定工作怎样重视都不为过、谁抓都不越权的思想，组织机构健全，人员齐备，职责明确，信息畅通，对影响稳定的各类信息掌握准确。对在维稳工作中出现问题的单位除一票否决外，还要层层追究责任，把维稳责任落实落靠。二是强化矛盾纠纷排查力度，主动化解各种社会矛盾。做到每月一排查，每季一汇报，对排查出的问题，采取有效措施予以化解。保证了多年来无集访和群体性事件发生。我们还加大了防范和处理邪教工作力度，对“法轮功”重点人员落实了管控措施。支持开展正常的宗教活动，对其进行规范管理，积极引导，基督教会也积极参与公益活动，汶川、玉树地震捐款近万元，在林区稳定中也发挥了积极作用。三是强化信访案件处置工作。我们认真落实了信访责任制，坚持讲政策、讲道理、讲程序、讲治理的信访工作原则，开展了干部接访活动，及时解决各种困难和问题，把各类矛盾解决在了萌芽状态。四是强化重大事项社会稳定风险评估，防止影响社会稳定的情况发生。如在棚户区改造工程中，林业局对所有可能出现的问题分析到位，在工作中坚持原则，公开透明，分配公正，得到了广大职工群众的认可，在整个棚改过程中没有一个钉子户、没有一个上访户。五是加强对重点人和重点部位的管理。对辖区重点人口和监管对象逐个审查，全面掌握了每个重点人口的服务处所、家庭情况、经济来源、活动范围等基本情况。对重点部位巡逻防控，对交通要道实施重点防控，确保了林区社会治安态势平稳。新建小区内规划设计了13个社区警务室，山上14个林场所全部设立了警务室，主要街道和重点部位加大了技防设施的投入，我们筹建了社会管理综合服务大厅，将综治、维稳、环卫、低保、社保、流动人口管理等职能划归社区，使社区能够真正成为服务民生、服务群众的阵地。我们还积极开展校园及周边治安整治工作，增加保卫力量，确保了我局校园及周边的安全稳定。坚持重点防范和严厉打击相结合，去年发生刑事案件6起，全部侦破，没有发生重特大案件，并将致人重伤后潜逃13年的马立彬、潜逃22年命案逃犯谭清国抓捕归案，还抓获各类网上逃犯6人，有力地打击了犯罪。六是强化安全监管。我们以加强安全管理为重点，规范和整顿工作秩序。规范了岗位职责和服务标准，开展经常性的安全检查和培训，全面加强安全生产管理、消防安全管理和交通安全管理。近年来，我局未发生一起等级以上安全事故、重特大火灾和重大交通事故，确保了生产经营工作的正常秩序和职工的生命财产安全。
七、推进文教卫生稳步发展，促进社会事业全面进步
近几年来，我们大力推进科教兴林战略，不断加大对教育的投入。先后投资近千万元，新建了中学和小学教学楼，对旧楼进行了维修改造。购置了先进的教学设备，增加了语音室、微机室、实验室。我们还整合教学资源，实行集中办学，山上林场中小学生全部集中到山下就读，学生宿舍、食堂全部采用现代化设备，对教师实行择优录用，竞聘上岗。初中和小学全部落实了义务教育“两免一补”政策，林场下山读书的孩子发给伙食补贴，2011年经上级检查验收中小学校全部达到标准化学校。我们落实了经济困难家庭学生就学补助政策，每年按时为贫困学生发放补助金，对优秀学生进行表彰奖励，使林区子女都享受到了良好教育。2012年，我们继续加大对教育的投入，投入360万元，为第一小学新建综合楼一栋2400m2。今年将对第一中学投入1500万元，新建教学楼一栋、面积5000 m2，建多功能体育活动场所一处。
医疗事业事关林区人民群众的身体健康和生命安全，近几年来我们不断加大了对医疗卫生的投入，投入资金800多万元，对局医院进行了维修改造，购置了先进的医疗设备，采取送出去培训、请进大医院专家指导治疗的办法，提高了林区医疗技术水平和诊病治病能力；健全了林场卫生所，提高了医疗水平，保证了林区群众小病不出场，大病不出局；全面实现了医疗保险，门诊保险和大病救助，解决了林区群众看病难、看病贵的问题，确保群众“病有所医”。健全了医疗卫生和公共卫生服务网络，建立了社会疫情防治和应急机制。认真落实人口与计划生育政策，无计划外生育。
加大对社会管理的投入。投入资金2200万元，新建综合办公楼2座2700 m2，公安局、消防队综合楼2座3900 m2，新建接待中心3458 m2，使办公条件得到明显改善，接待能力得到提高，企业形象得到提升。投入资金200多万元，新建中心社区1000 m2。投入资金100多万元，为公安局购置了消防车和其它警用车辆、器材，成立了110指挥中心，主要街道安装了监控设施，使林区社会管理能力得到提高。
开展业务培训和竞赛活动。为了调动广大职工的学习热情和劳动积极性，鼓励职工刻苦钻研业务知识，不断提高业务水平，我们每年都要进行营林和农业技术培训，开展理论研讨和党建优秀论文、调研成果评比活动，为优秀人才脱颖而出创造条件。两年来，我们组织业务部门结合实际开展专题辅导，如局农业科、多经局、局工会组织宣讲团开展送科技上山活动，深入林场(所)举办农业科技培训班28场次，解答职工群众在农业生产中遇到的难题100多个，共计发放科技资料2000余份，培训职工2600余人次，提高了林区职工群众科学种田知识和科学种田水平。工会和团委还组织了职工岗位练兵大比武活动，评出50名岗位能手和12个优胜班组。在比赛中，职工们互相学习、互相切磋、共同提高。
开展了经常性的节约能源与保护森林资源教育活动，全局无乱采滥伐，无违法占地、无私建乱建等违法现象。
   八、开展丰富多彩文化活动，强化林区文化市场管理
近几年来，我局在发展林区经济的同时，加大文化建设工作力度，营造林区良好的文化环境，不断丰富群众的精神文化生活，让广大林区群众共享文化发展成果。　　
积极做好文化基础建设，加强广播电视覆盖和设施设备的投入，增强舆论宣传影响面，有线电视入户率达到100%。在局址居民比较集中的场所开辟了4处文化活动广场，傍晚和早晨居民们都集中在活动广场开展扭秧歌、交谊舞、扇子舞，腰鼓队、太极健身操等有益身心健康的娱乐活动。山上14个林场所全部建设了文化活动广场，在山上14个林场所居民区和局址10个社区建立了42家社区文化活动室，活动室我们都配备了《黑龙江林业报》、《绿色时报》、《大森林文学》等报刊。各个林场所都建立了林家书屋和阅览室，方便群众的文化娱乐活动。我们还开发红色旅游资源，投资修建了由陈雷、李敏题字的抗联冰趟子战斗迹地纪念碑和抗联密营——白皮营子纪念碑，为开发红色旅游打好基础。
全面提高林区文化软实力，为通北林区的改革发展提供智力支持和精神动力。2011年，我们开展了规模大、影响广、群众广泛参与的建党九十周年书画摄影展览、征文比赛、“颂歌献给党”文艺汇演等活动异彩纷呈。在山上林场集中开展了“爱护自然、保护生态”宣传月活动；在中小学校开展了生态道德教育和以弘扬抗联精神为主题的爱国主义教育，组织中学生深入山上林场和抗联白皮营子指挥中心遗址、冰趟子战斗迹地等地进行采风活动；在“五四”青年节和“六一”儿童节组织中小学生开展了文艺汇演、舞蹈比赛、演讲比赛、诗歌朗诵会等文艺活动。
去年国庆节期间，我们组织开展了《讴歌辉煌成就，凝聚奋进力量》系列职工主题宣传教育活动，举办了“通北林业局辉煌十年大型图片展”、“喜迎党的十八大，赞美家乡新变化”主题征文活动、“感恩、奉献、永远跟党走”网络感言征集发布活动、“林家书屋”挂牌、青年志愿者组织等活动。近年来，我们还先后开设了职工乒羽球室、老干部活动室，组建了通北林业局文学艺术联合会。为了调动青年职工的积极性，增强团组织的号召力和战斗力，发挥团员青年在全局各项工作中的生力军作用，我们每年都要组织团员青年进行以增强团队意识为主题的拓展训练和青年联谊活动。
进一步加强了对全局文化市场的管理，特别对网吧、歌厅定期进行检查；加强对局址社区和林场（所）文化活动室的管理，加强了对通北贴吧的监管以及对林区出版物的审读工作，与政法委、公安局每季度开展“扫黄打非”专项整治活动，进一步净化了我局文化环境。
一系列创建活动的开展，促进了全局经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”的协调发展，极大地推动了我局经济社会的全面进步，使我局各项工作取得了优异成绩。
    按照党的十八大提出的奋斗目标和文明单位的要求，我们自感工作还有一定差距，今后我们将更加努力，认真贯彻落实党的十八大精神，以建成林区小康社会为目标，加强文明单位创建活动上水平，为把通北林区建设成为和谐、美丽、富庶的美好家园而努力。
　 　
　 中国龙江森林工业集团有限公司主办 咨询监督电话：0451-82622425 邮箱：sgzwgk@126.com
地址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文昌街66号 黑ICP备:05002205号