苇河局干部作风整顿实施方案
为推动苇河林区高质量发展，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当、适应林区全面深化改革和加快转型发展需要的干部队伍，结合我局实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对黑龙江省重要讲话精神为指导，深入落实全面从严治党要求，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕转变思想观念、改进工作作风、严明纪律规矩，着力解决能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为等问题，从领导干部做起，从具体问题改起，突出问题导向，强化工作规范，严明工作纪律，杜绝本领恐慌，提高工作效率，提升素质能力，不断强化“四个意识”，切实把心思用在推动林区发展上，把精力放在工作落实上，努力营造担当有为、真抓实干的浓厚氛围。
二、工作目标
通过深入开展干部作风整顿活动，在林区广大干部中进一步推动形成奋发图强、干事创业的新风正气。
1、形成勤于学习好作风。牢固树立终身学习理念，在学习上下真功夫、实功夫、苦功夫，紧紧围绕林业局党委工作部署要求，围绕干部思想工作实际需求，学习政治理论，学习业务知识，在学习中不断提高自身政治理论和工作业务水平，推动思想大解放、观念新转变、素质新提升，真正适应林区改革发展新需要。
2、形成严谨细致好作风。倡导工匠精神，坚持高标准、严要求，一丝不苟、精益求精，老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作。弘扬精细化工作态度，精细化管理、精准化推进，掌握情况要细、制定方案要细、配套措施要细、工作落实要细，善于在精细中出成绩，以严谨细致的好作风，争做追求卓越的好干部。
3、形成勤勉高效好作风。勤勉敬业、注重效率，不断提振工作精气神，力戒庸政、懒政、怠政，坚决克服不思进取、办事拖拉、相互推诿、效率不高的现象，对作出的决策、部署的工作、定下的事情，立说立行，一抓到底、务求实效，形成雷厉风行、干事创业的工作新常态，做雷厉风行的快把式。
4、形成务实担当好作风。坚持求真务实、真抓实干，面对难题敢于迎难而上，出实招、办实事、求实效，以实际成效，带动工作整体提升。面对危机敢于挺身而出，遇到紧急情况有胆有识、果断决策，遇到大灾大难临危不惧、靠前指挥，敢说敢为，勇于担责碰硬，不回避矛盾，不畏惧退缩，做想干事、能干事、干成事、埋头苦干的真把式。
5、形成严格自律好作风。带头廉洁从政，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权，坚持交往有原则、有界限、有规矩，真正把纪律和规矩立起来、严起来，永葆共产党人政治本色。
6、形成创新发展好作风。以创新推动林区改革与发展，摆脱传统思想观念束缚，认识新形势、接受新理念、探索新办法、谋求新出路，结合林区改革推进工作机制创新，加快产业转型发展步伐，以创新的姿态、良好的风尚迎接发展机遇与挑战，创造林区改革发展新业绩。
三、整顿重点
坚持突出重点，精准发力，着力解决党员干部重点是全局副科级以上干部作风建设中的突出问题，持续整顿思想僵化、因循守旧，工作不细、标准不高，效率低下、工作不实，担当不足、不敢碰硬，不讲规矩、纪律松弛等不良工作作风。
1、着力解决思想僵化、因循守旧的问题。重点是：学习不勤奋不深入，对新形势新问题不敏感不掌握，对新政策新部署不适应不会抓，思想认识和政策理论水平跟不上趟；思维方式守旧、工作墨守成规，改革创新精神不足，转型发展思路不明，不善于用新理念创造性开展工作；精神懈怠、不思进取，满足于过去的成绩，看不到自己的差距，因循守旧，按部就班，工作紧迫感不强，缺乏主动性和创新性。
2、着力解决工作不细、标准不高的问题。重点是：指导和推动工作缺乏针对性和有效性，不严谨、不细致；不掌握大局，不熟悉政策，主动服务意识欠缺，想问题办事情只考虑自己，大局意识差；不认真、不较真，线条粗拉，敷衍塞责，缺少精细化工作态度；工作不用力、不用心，标准不高、得过且过，不追求卓越，成效不佳。
3、着力解决效率低下、工作不实的问题。重点是：履职能力不强，工作落实不力，进展缓慢、拖拖拉拉，相互推诿，转型发展能力不足；运行流程不畅，行政效能低下；服务意识不强，庸懒散拖；互相掣肘，明通暗卡，不给好处不办事，给了好处乱办事，“门难进、脸难看、事难办”。
4、着力解决担当不足、不敢碰硬的问题。重点是：主要心思不放在工作上，存在着懒散、不作为、慢作为；为民意识不强，对职工群众反映的问题漠不关心；面对矛盾和困难怕担责任，瞻前顾后，不敢决策、不敢拍板；不讲有为、只求无过。在其位不谋其政，懒政怠工；不讲批评、只讲和气，当“太平官”、做“老好人”，对问题不敢说不敢讲，不敢抓不敢管，缺少主动触及矛盾的胆识和勇气。
5、着力解决不讲规矩、纪律松弛的问题。重点是：“四个意识”不强，贯彻执行局党委工作部署不力，打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策，妄议决策；落实中央八项规定和局党委有关规定不彻底，形式主义、官僚主义问题突出；法治法律观念淡薄，不廉洁用权，不守程序规矩；不讲诚信，顶风违纪、随意妄为、任性乱为，不收手、不收敛；重大事项不报告，无故缺席应当参加的会议或组织的活动；擅离职守、迟到早退、随意离岗，上班时间从事其他与工作无关的活动。
四、整顿范围
作风整顿活动在全局开展。
五、方法步骤
按照局党委统一部署，工作作风整顿工作，从2019年10月15日开始，至11月14日结束，分四个阶段进行。
1、学习教育、宣传发动阶段（10月15日至10月20日）。重点是搞好学习宣传和思想教育，营造浓厚的作风整顿氛围。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习毛泽东等老一辈革命家关于作风建设的有关论述，习近平总书记在我省关于改进干部作风的重要讲话精神，省委关于开展作风建设的重要部署，用新要求统一思想，用新理念训练干部，进一步增强改进作风的思想自觉和行动自觉（此阶段由宣传部牵头，机关党委、党办、局办配合）。
2、细查深剖、找准问题阶段（10月21日至11月2日）。重点是围绕六个工作目标要求，通过自检自查、群众问卷、组织考评等三种方式，认真查摆思想观念、精神状态、干事标准、工作效能和规矩意识等方面的问题。每人都要对照“思想僵化、因循守旧，工作不细、标准不高，效率低下、工作不实，担当不足、不敢碰硬，不讲规矩、纪律松弛”五个方面撰写对照检查材料（对照检查材料模板附后）。对照检查材料要按照五个方面，逐一列出问题清单，找出具体事例。以批评自我批评的方式，分组、分单位分别召开问题查摆汇报会，认真汇报存在问题（此阶段由组织部牵头、机关党委、党办、局办配合）。
3、深入整改、建章立制阶段（11月3日至11月8日）。重点是针对作风方面存在的突出问题，提出解决对策，健全完善制度，立行立改，切实解决问题。要真纠实改，建立整改清单、责任清单、制度清单，实行销号管理，对查找出来的问题和整改落实情况在一定范围内公示，定期通报整改完成情况。要建章立制，针对作风整顿中暴露出的问题和薄弱环节，查缺补漏、完善措施，健全制度，推动作风建设常态化长效化（纪委牵头，组织、宣传、办公室配合，各部门、各单位都要制定相关工作制度）。
4、公开评议、总结验收阶段(11月9日至11月14日)。重点是：开展作风公开评议，通过组织考评、专项测评等方式，检验作风整顿活动成果。要对作风整顿情况进行精准评定、量化打分、排出档次，公开通报评议结果，对排名靠后单位和科室部门的主要领导进行约谈，且该单位和科室部门不能在年度目标责任制考核中评选为“优秀”等次，评议结果作为干部使用的重要依据（组织部牵头，机关党委、党办、局办配合）。
六、工作要求
1、加强领导，落实责任。各单位、各部门负责人是作风纪律整顿活动的第一责任人，要提高思想认识，增强责任感，结合工作实际，周密安排。主要领导既要抓好本单位本部门的整顿活动，又要切实把自己摆进去，以身作则，率先垂范。
2、强化督查，务求实效。局作风建设领导小组将对各单位各部门作风整顿工作开展情况进行督促检查，对干部职工反映集中的突出问题和问题比较集中的单位，要开展专项督查。对发现问题较多的党员干部，分别进行集中教育、诫勉谈话、组织调整，直至作风转变。
3、严格追究，倒逼责任。要严格督查问责，对在此次整顿工作中重视不够、组织不力、整顿工作走过场，敷衍塞责、弄虚作假的要通报批评。通过严格追究，倒逼责任，进一步转作风、树形象，推动作风整顿工作切实取得成效。
附件1：苇河局干部作风整顿领导小组
附件2：对照检查材料模板
附件1：
干部作风整顿领导小组
为加强对我局干部作风整顿活动的组织领导，局党委决定成立干部作风整顿领导小组。
组 长：韩建军 局党委书记、董事长
副组长：张 图 局党委副书记、总经理
李广玉 局党委副书记
成 员：徐福林 局党委委员、组织部长
贾学军 局党委委员、宣传部长
王占华 局机关党委书记
张瑞会 局党委办公室主任
王德强 局办公室主任、法制办公室主任
张晓东 局纪委副书记、监察局局长
马晓丽 局党委宣传部副部长
柏立波 局党委组织部副部长
仲崇荣 局纪委纠风办公室主任
领导小组下设办公室。
办公室主任：徐福林（兼）
办公室成员：纪委、组织部及相关部门人员
附件2：
对照检查材料 (宋体二号加粗)
XXX(单位名称)XXX(姓名) (四号楷体)
（X年X月） (四号楷体)
导语: 按照局党委关于开展“作风整顿”专题教育的要求，………。
一、自身作风建设基本情况(三号黑体)
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，简要叙述学习毛泽东等老一辈革命家关于作风建设有关论述及习近平总书记在我省关于改进干部作风的重要讲话精神情况。
二、存在的主要问题(三号黑体)
这部分要把“作风建设”方面存在的突出问题写清楚，每个问题要举一到两个实例。
第一,在思想僵化、因循守旧方面的问题(三号楷体)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第二，在效率低下、工作不实方面的问题(三号楷体)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第三，在标准不高、工作不细方面的问题(三号楷体)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第四，在担当不足、不敢碰硬方面的问题(三号楷体)：一是………。二是…….三是………。例如：……
第五，在纪律松弛、不讲规矩方面的问题(三号楷体)：一是………。二是…….三是………。例如：……
三、产生问题的原因分析(三号黑体)
这部分要对照党章等党内规章制度和党的纪律、国家法律和党的优良传统，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，把存在问题的思想根源写清楚。
1、……。
2、……。
3、……。
4、……。
……
四、努力方向和整改措施(三号黑体)
这部分要把对存在问题的整改措施写清楚，要明确努力方向，提出务实管用的整改措施。
1、……
2、……
3、……
全篇字数控制在2500-3000字之内。
