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兴隆林业局有限公司关于对依法收回红松种子采集权承包经营区重新实施竞价发包的通知
2019-11-25

兴林资字2019107                   签发人:王德印          

兴隆林业局有限公司关于对依法收回红松种子采集权承包经营区重新实施竞价发包的通知

 

各林场(所):

按照《红松种子资源管护经营承包合同》约定,经林业局有限公司研究决定,于2019年5月开始全面开展了后五年承包费收缴工作,并将对依法收回及上期未发包经营区重新实施竞价承包,先后下发了《关于印发兴隆林业局红松种子采集权二期承包费收缴及竞价承包工作实施方案的通知》(兴林局资字[2019]53号)、《兴隆林业局红松种子采集权承包费收缴及竞价承包的通知》(兴林局资字[2019]54号)、《兴隆林业局红松种子采集权承包续费催缴的通知》(兴林局资字[2019]96号)。截止9月30日,依然有部分承包人拒不续缴承包费,对此,兴隆林业局有限公司将按“合同”依法收回承包经营区,重新竞价发包,现将具体事宜通知如下。

一、竞价原则

1、坚持国有林所有权不变,国有资源所有权与管护权、经营权分离的原则。

2、坚持森林和林地使用用途不变,经营管护责任到人,“责、权、利”明晰,确保森林资源保值增值的原则。

3、坚持分类经营的原则。除红松种子资源经营权以外,其它资源由企业统一经营。

4、坚持“积极培育、保护到位、利用合理、持续经营”的原则。

5、坚持“自愿、公开、公平、公正、诚实、守信、竞价承包”的原则。

6、坚持国家、企业、职工三者利益统筹兼顾的原则。

二、竞价方式及资源底数

1、承包区划分及资源底数的确定:仍然按森调队2014年调查的竞价区划分、以2014年森调队调查统计的数据为准,不再另行调查。

2、承包方式方法:对收回及未发包的经营区全部进行公示,采取竞价的方式逐区发包。

3、有效竞价株数的确定:与2014年第二轮竞价承包相同,扣除16-18cm及抹头的不结实林木,扣除公顷株数低于3株(含3株的经营区)。

4、标底价格:按照2014年制定的一类地区12元/株年,二类地区10元/株年,三类地区8元/株年,四类地区6元/株年的标底价格执行。

三、竞价承包期限及缴费

1、红松种子采集权承包期限:承包合同签订期限为五年:即2019年8月1日至2024年7月31。

2、承包费缴纳:签订承包合同后需缴纳五年的承包费(2019年8月1日至2024年7月31)。

四、竞价要求及报名条件

(一)竞价承包对象

1、凡是对红松种子林有承包经营及管护能力的林业局有限公司内部职工、青年及非本林区法定自然人,均可参与竞价承包。

2、离、退休人员(含大集体、混岗知青)不可参与第一轮竞价承包;拖欠林业局土地费或其它费用的人员不可参与竞价承包。

(二)竞价规定及方式

1、坚持林业局有限公司内部职工、青年优先的原则。允许以“约伙承包、联户管护”的形式参与承包经营。

2、竞价分两轮进行。第一轮竞价只允许林业局有限公司内部职工、青年参与。同等价格时,要以一次性安置人员、待岗职工、季节性合同工优先。

对第一轮竞价未被承包的经营区进行第二轮竞价,非本林区法定自然人可以参与竞价承包。

五、报名方式及要求

1、参与红松种子竞价承包的,到资源局报名,报名联系人韩跃志,联系电话:13895823387。

2、参与竞价承包人员报名时须携带本人身份证原件、复印件1份、近期免冠二寸照片1张,填写《竞价资格审核表》,每个承包经营区缴纳竞价保证金20,000元。至竞价会召开之前,参与竞价承包人员须到现地踏查复核。

六、竞价具体步骤

1、身份确认。按报名登记表对照、确认竞价承包人真实身份,要求必须本人参与竞价,如委托他人,须上交合法的委托书。

2、发竞价号。按照报名登记表,拟竞价人员持《竞价保证金收据》领取《竞价号》牌。

3、发放报价单及填报规定。对具备竞价资格及领取《竞价号》的人员发放报价单。报价单上必须填写“竞价号、单株一年的竞价报价”。缺项报价单视为无效。

竞价采取暗标方式,竞价梯度为:1元/株年。第一轮竞价在底标指导价之上,竞价人须按规定竞价梯度自行填写报价,上不封顶。第一轮竞价结束后,工作组将竞标的最高价当场公布,只公布报价,不公布竞价号。第二轮竞价要在第一轮最高报价基础上按规定梯度报价,以此类推,直至只有一人出价最高为中标者。每轮竞价单均由工作组归档备查。

4、对一个经营区只有一个人报名竞价的,可按标底价格承包,须现场公布承包价格,确认为中标。

5、因经营区划分充分考虑以自然沟系、道路、天然屏障、利于管护、尽量缩小经营区、让职工群众包得起等因素,林业局有限公司所划经营区不可再行拆分,对认为经营区小的,可对经营区自行组合,逐区竞价整合。

6、查看《经营区分布图》及现地踏查可与所在林场联系。

七、宣传、公示

1、各林场(所)要做好此次红松种子采集权竞价的宣传工作,要在本林场显著位置进行不少于十天的公示,并积极借助林场广播等宣介手段做到宣传到位、家喻户晓、人人皆知。

2、各林场(所)要确保报名人员对各经营区的现地踏查工作。

3、林业局有限公司将通过林区新闻面向社会进行宣传报道,拟在2019年10月15日前召开竞价承包会议。

 

黑龙江省兴隆林业局有限公司

2019年9月30日

 

抄送:资源局、王副总,存档。

黑龙江省兴隆林业局有限公司办公室                 2019年9月30日

 
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