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全面从严治党 强化政治担当为东京城林区改革发展提供坚强的政治保障
2017-03-15

全面从严治党 强化政治担当

为东京城林区改革发展提供坚强的政治保障

——在全局第十六届二次职工、会员代表大会暨2017年工作会议上的讲话

  

2017年3月2日)

 

同志们:

    这次会议,是一次立足新起点,再谋新伟业的会议,也是一次振奋精神,奋力开创我局改革发展新局面的会议,更是一次蓄积前行动力的会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八届六中全会和总局工作会议精神,总结2016年工作,谋划部署2017年重点工作任务,凝神聚智、砥砺奋进,组织动员和带领全局广大党员干部和职工群众,以更大的决心、更足的干劲、更实的举措,全面实现转型发展三年攻坚战全胜目标,奋力开创我局改革发展新局面。下面,就党委工作讲三个方面意见。

一、聚焦主责主业,把握政治定位,党委各项工作取得良好成效

    2016年是全面贯彻落实党的十八届六中全会精神的一年,也是“两学一做”学习教育全面实施的一年,更是全面落实从严治党责任的一年。一年来,面对增资、上缴、稳定、民生、转型的艰巨任务,我局党委聚焦中心、释放优势,在总局、管理局党委的正确领导下,以扎实开展“两学一做”学习教育为主线,在服务大局中明确政治站位,在聚焦主业中把握政治定位,在稳中求进中积极作为,党委各项工作取得新的进步。其主要标志是:

——“两学一做”学习教育扎实开展。过去一年,局党委把开展“两学一做”学习教育作为全年党委工作的主线,高起点开局、高标准推进,取得了实实在在的成效。一是认真谋划,高起点开局。局党委坚持高起点开局、高标准推进、高质量落实的工作原则,组织召开了动员大会,成立了领导组和督导组,制定下发了学习教育实施方案,建立领导干部联系点,确保规定动作不走样,自选动作有创新。二是突出重点,高标准推进。为扎实有序推进,局党委采取“动员+督导+推进”的方式,派出三个督导组分别深入45个基层党组织中进行严肃认真的督导检查,总结经验,查找差距,对落实学习教育不力的5个单位党政负责人进行了党委约谈。为活化学习形式,建立完善了微信平台、微信公众号、共产党员网等学习教育平台,扩大学习的覆盖面。举办了基层书记和党务骨干培训班,开辟“两学一做”电视专栏,组织开展了“手抄党章100天”、第一次支部会议、支部书记讲党课、“六个一”、网上答题、微型党课竞赛等活动,局场两级中心组集中学习和研讨36次,两级班子成员累计撰写心得体会267篇,讲党课273课时,听课党员达到2500多人次。三是学做结合,高质量落实。局党委聚焦党建中心任务,把着力点放在做合格共产党员上,把落脚点放在培养党员立足岗位做贡献上,结合庆祝建党95周年,开展了党员奉献日、党员先锋岗、党员责任区、广场文化演出和召开“争当新时期合格党员”座谈会,搭建做的平台。去年“七•一”前夕,局党委 “两学一做”学习教育中涌现出的先进基层党组织和优秀党员进行了表彰。9月初,局党委组织开展了以“两学一做促发展”为主题的“学先进、比先进、超先进”观摩学习活动,让各级党组织学有榜样,做有标杆。

——党的建设工作再登新台阶。过去一年,局党委切实加强各级领导班子建设、基层党组织建设、干部和党员队伍建设,有效提升了全局党建工作上水平、登台阶。一是各级领导班子的责任意识明显提高局党委以提高领导班子综合素质为目标,认真贯彻落实《准则》、《条例》,组成3个考核组,两次对全局基层领导班子履职尽责情况进行了全面考核,对履职尽责不到位的11个单位党组织书记进行党委约谈和专项约谈,有效提高了各级领导干部抓党建的责任意识。二是基层党组织凝聚力不断增强。“两学一做”学习教育和“三建五争”活动为载体,认真落实了中组部基层党建七项重点工作任务,完成局党委和全局43个基层党组织换届工作。通过“书记抓、抓书记”,完善了“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等制度。特别是在服务职工群众创业增收上,切实做到了服务到位、引领到位。三是干部队伍素质逐步提高。局党委严格按照习总书记提出的“让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用”工作要求,牢牢树立把握正确的用人导向,注重打造忠诚干净担当的干部队伍,把严和实的要求贯穿到选人用人全过程、管理监督各方面。2016年,共调整干部2批52人,其中提拔24人,平调4人,退长任员24人,调整提职的干部得到职工群众的认可。四是广大党员先锋模范作用突显全局各级党组织结合“两学一做”学习教育,组织广大党员结合本职岗位,认真开展承诺践诺活动,在各自的工作岗位上建功立业,较好地发挥了党员先锋模范作用。全局有189名党员带头上了致富项目,为职工群众致富闯了新路。在党员发展上,严格党员发展程序,严把党员入口关,去年5月,对全局48名入党积极分子和37名预备党员进行为期一周的集中培训确保了新发展党员的质量。

——宣传思想工作稳步提高。过去一年,宣传思想工作紧紧围绕局党政中心工作,强化宣传声势,唱响主旋律,为林区转型发展和社会进步提供强有力的思想保证。注重理论武装,着力提升了思想聚力。通过强化局场两级中心组集中学习,组织开展“学讲话、转观念、促发展”为主题的“解放思想大讨论”活动,全局上下形成了发挥优势和潜力,找准短板和差距,明晰软肋和制约的思想共识。二是注重内外宣传,着力提升了舆论引导能力。对内宣传,以电视《林区新闻》节目、局域网、过街电子屏、微信公众平台为主阵地,开设《学习六中全会精神》、《解放思想转变观念》等32个专栏,全面展现我局“五大文明”建设成果,营造浓厚的干事创业氛围。对外宣传,以《中国绿色时报》、《黑龙江日报》和《黑龙江林业报》等报刊为主阵地,大力宣传我局工作成果,展示了企业新形象。三是注重文化育人,着力提升了活动影响力。依托文化休闲广场平台,以迎国庆、纪念长征胜利80周年为主题,组织开展了广场红歌会、红色电影放映周、“美在东林”摄影展、职工篮球赛、排球赛、健身操和广场舞等系列文体活动。特别是东方歌舞团在我局盛大演出,极大丰富了职工群众文化生活。四是注重阵地建设,着力提升了文化软实力。打造森工一流的宣传舆论阵地,投资建设了新闻演播室和综合演播大厅,电视采编播设备达到市级水平。各基层单位因地制宜,完善改造了文化广场、职工活动室、文化书屋,全局上下形成了局休闲广场、社区、场所三位一体的多元文化阵地建设体系。

——党风廉政建设工作深入推进。过去一年,局党委以强化“两个责任”为重点,坚持以上率下,层层传导压力,以问责压紧压实管党治党责任,取得良好的实效。一是从防腐机制入手,形成了齐抓共管合力。局党委以压实“两个责任”作为党风廉政建设责任制主要抓手,制定下发《落实“两个责任”实施意见》,建立健全责任分解和落实机制,实行联席会议制度和案件线索相互移送、通报、协助查办、工作报告和责任追究等制度。局纪委充分发挥党内监督作用,制定了《落实党风廉政建设责任制考评方案》,建立落实党风廉政建设责任制检查考核指标体系,修订和完善党风廉政建设责任制度,组织开展了廉政承诺、廉政文化等活动。二是从廉政教育入手,提高了各级干部的责任意识。在全局678名党员干部中,开展了以围绕遵守政治纪律和政治规矩、落实“一岗双责”、持续不断纠“四风”为主要内容的廉政谈心活动,做到下谈一级,层层嘱托,有效提高了党员干部的廉政责任意识三是从纪律审查入手,形成了反腐高压态势。通过扩大案件线索来源,加强案件线索管理,加大纪律审查力度。2016年共受理信访举报12件;查处案件9起,同比增长28.5%,处分科级干部10人,给予党政纪处分24人;查处违反中央八项规定问题1起,处分5人,问责6人。四是从队伍建设入手,打造了忠诚纯洁纪检监察队伍。通过认真开展主题学习教育活动,健全学习培训制度,加强了纪检监察干部的从严管理,全面落实“两个责任”、“两个为主”和“三个转变”,树立了纪检监察干部的良好形象。

——和谐林区建设逐步完善。过去一年,局党委坚持以维护社会稳定为目标,以保障职工群众利益为根本,全力推进和谐林区建设,为我局产业转型发展营造了和谐稳定的社会环境。一是全力实施民生工程,提高了职工群众幸福指数。2016年,党委、林业局向职工群众承诺的职工群众安居、林场所饮水改造、教育医疗和环境卫生设施升级建设、消防安全和公共健身体育设施提档升级、局址主干道和小区道路改造建设、局址绿化美化亮化、住宅小区上下水管网改造和精准扶贫解困工程10项民生实事全部兑现,林区职工群众实实在在共享了林区发展的成果。二是加大矛盾排查化解力度,维护了林区社会稳定。局信访联席办公室、公检法三机关积极发挥职能作用,针对出现的个访、缠访、集访等新问题,不断加大信访教育疏导工作力度,有效化解矛盾纠纷,确保了全年没有发生一起民转刑案件和群体性事件。全局各单位严格执行信访包保责任制,保证了我局政治安定和社会稳定。三是加强治安防控体系建设,提高了安全防范水平。在技防体系建设上,“天眼工程”稳步实施,林区安全防控工作全面到位。在人防体系建设上,山下各社区网格,山上林场(所)治安联防队作用显著,构建了社会治安和森林治安防线。四是推进社会管理不断创新,提升了治理能力。社区矫正工作进一步加强,全年矫正对象无重新犯罪。开展了法制宣传“六进”活动。落实了帮教人员和帮教措施,全年刑释解教人员没有重新犯罪。

——群团工作有声有色。过去一年,全局各级群团组织紧紧围绕局党政中心工作,履行职责、服务发展,发挥了重要作用。一是民主管理水平逐步提高。职代会和场(厂)务公开制度进一步完善,职工群众参政议政意识逐步提高、作用明显。充分利用有线电视、过街电子屏和宣传栏,实现场(厂)务全覆盖、全公开。全年共进行各种公开135次,受到职工群众的认可。二是全力实施了精准扶贫工程。局党委下发了《东京城林业局脱贫攻坚战“一帮一”工程领导干部与困难职工结对帮扶实施方案和考评细则》,累计拨付困难补助58万元,对全局特困户、困难家庭学生进行救助。实施“一帮一”解困帮扶救助工程,共结帮扶对子886对。2016年实现脱贫191户,完成了年初制定的20%脱贫目标。三是开展了系列主题实践活动。共青团工作紧紧围绕局党政中心工作,以基础建设、常规管理、教育实践和主题活动为抓手,重点开展了“2016我的中国梦”、“万名志愿者学雷锋行动”等系列主题实践教育活动,较好地促进团队工作提升和青少年综合素质提高。老干部办、关工委也较好地完成了工作任务。

总之,过去的一年,全局上下万众一心、凝神聚力,共同克服了林区各项事业发展进程中遇到的重重困难,实现了新的发展、新的突破。这些成绩的取得,是全局上下共同努力的结果。在此,我代表党委,向这次受表彰的先进集体和个人表示祝贺!向为我局经济社会发展做出贡献的广大党员干部、职工群众以及关心支持企业发展稳定的老干部、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展中面临的诸多困难和问题:一是全面从严治党,落实管党治党责任的力度还不够大,推动全面从严治党向纵深发展还需努力;二是产业结构调整有待优化,新兴产业、高端产业比重较低,推进产业转型升级的任务繁重而艰巨;三是各类社会矛盾仍多样多发,维护社会稳定任务依然艰巨;四是各级干部政治担当和责任担当的意识还不强,转变工作作风还有待加强。对于上述问题和不足,我们将在今后的工作中高度重视,认真研究对策,采取切实可行的办法,认真加以解决。

二、发挥核心作用,全面从严治党,推动林区改革向纵深发展

2017年,全面从严治党、加强党的建设、改革发展和产业转型任务艰巨而繁重。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须认真履行全面从严治党责任,切实增强各级领导干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到总局党委新要求、新部署上来,充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,在政治、思想、组织上加强领导,在改革、发展、稳定上驾驭全局,坚定不移地推进企业党的建设,凝聚改革发展产业转型决战攻坚的强大合力

2017年党委工作总体思路是:深入贯彻落实党的十八届六中全会以及省委十一届八次全会和总局工作会议精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是对我省两次重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,突出全面从严治党这条主线,牢固树立创新求发展、开放办森工的理念,深化林区改革,持之以恒推进作风建设。充分发挥局场两级班子的动车组效应,强化政治担当和责任担当,不断创新“两学一做”学习教育、“三建五争”活动载体,全面推进政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态建设,确保我局改革创新和产业转型健康有序发展。

工作目标是:2017年党委工作力争实现“五争先”。即:党建工作争先、宣传思想文化工作争先、党风廉政建设工作争先、和谐林区建设工作争先、群团工作争先。

为完成上述目标任务,必须要突出抓好以下六项工作:

1、突出抓好全面从严治党,为改革发展营造风清气正的政治生态。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,突出强化各级党组织在党的建设和党风廉政建设上的主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。一要全面落实从严治党责任。各级党组织要突出强化党组织在党建工作上的主体责任和党组织书记第一责任人责任,牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。今年,局党委将实行季度考核,年终总评的党建工作目标考核责任制度,党委各责任部门要进一步细化党建工作评比、督查、考核方案细则,强化责任追究,加大问责力度,让失责必问成为常态。对落实党建工作不利,履行“一岗双责”责任不到位,党委连续约谈三次的基层单位党政一把手就地免职,让全面从严治党真正严起来。局党政班子成员要认真执行党建工作联系点制度,认真履行“一岗双责”,定期指导包点单位党建工作。二要全面加强领导班子和干部队伍建设。落实全面从严治党、推进改革发展和产业转型关键在党,关键在班子,关键在干部。今年,局党委把履责担当作为加强领导班子建设的重要内容来考核,在基层领导班子中深入开展以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”班子创建活动,努力建设忠诚干净担当的领导班子。全局各级领导班子和领导干部要认真履行职能职责,切实担负起执行和维护政治纪律的责任,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,坚决贯彻执行党委、林业局的各项决策部署,切实发挥各级班子的带动作用,形成“动车组”效应。要坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,认真贯彻“好干部”标准,严格执行《干部选拔任用工作条例》,培养选用干部。要严格干部选任程序,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正把政治上靠得住、思想上过得硬、工作上有能力、职工群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。让“有为者有位、无为者失位”,是今年党委在干部任用上的总原则,只有这样,干部干事才有强大动力,改革发展才有可靠保证。要从严管理监督干部,突出对关键岗位、重点部门干部的监督。今年,局党委将每半年对基层领导班子和领导干部进行一次考核并综合分析研判,对政治上不坚定、廉洁上不干净、工作上不作为、作风上不端正、能力上不胜任,庸懒散,在其位不谋其政的干部,坚决进行调整。要加强年轻干部和女干部选拔培养工作,破格提拔有思想、有能力、有作为的年轻干部,适时建立全局后备干部队伍。三要全面夯实基层党组织基础。为抓实基层、打牢基础,按照总局党委的要求,局党委将在全局开展创建规范化基层党组织活动,通过创建活动的扎实有效开展,力争使全局基层党组织达到“组织工作更加规范、制度机制更加完善、基层基础更加夯实、作用发挥更加突出、助推发展更加有力”的目标。局党委将下发创建活动方案,围绕“十个规范”开展创建活动。今年,局党委将按党员人数和标准下拨党建工作经费,党委组织部还要下发经费使用要求,各基层党组织要认真加强活动场所建设。要重点开好党委重点工作推进会议、“两学一做”经验交流会议和座谈会,举办好基层书记培训班、“微党课”竞赛和党建工作现场观摩推进会议。党委各部门要统一规范内业建设标准,高标准规范建立全局10个党委工作示范点,树立党委各项工作标杆。要继续落实党政班子成员包基层党建联系点制度,全面指导基层党建工作上水平。四要全面提高党员队伍素质。要继续深化“两学一做”学习教育和“三建五争”活动,深入开展“党员承诺”主题实践活动,激励和引导广大党员成为“平时能看出来,关键时刻能站出来,生死关头能豁出来”的先进分子,努力形成人人争当“四有”合格党员的良好局面。要完善党员帮扶体系,发挥党员先锋岗、党员责任区作用。要积极引导党员带头创业致富,争当职工群众致富领路人。要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针,做好新党员发展和积极分子培养工作,严把党员入口关。要切实加强人才的培养、引进和使用,为林区发展储备人才。

2、突出抓好宣传思想文化工作,为改革发展营造强大舆论氛围。今年,全面从严治党、改革发展和产业转型都处在关键时刻,对此,我们要全方位加大宣传工作力度,努力营造凝智聚力,共谋发展的良好舆论氛围。一要筑牢党员干部思想理论根基。加强理论武装和思想教育,是全局同心同向、步调一致的根本保证。要加大局场(厂)两级中心组集中学习力度,通过开办“东林理论大讲堂”、定期查阅考核评比局场两级班子学习笔记等方式,建立完善学习考评机制,系统加强局场(厂)两级班子成员政治理论、党风党纪、道德品行、爱国守纪、明礼诚信等方面教育培训。要组成理论宣讲团,深入开展“送理论、送党课”下基层活动。要拓宽学习渠道,定期邀请专家学者来局作专题辅导讲座,每月组织一次全局中层干部集中学习,通过专题辅导、集中研讨、电视讲座和龙江发展讲坛等形式,全面提高各级党员干部政治理论素质。二要深入开展形势任务教育。宣传部门要加大形势任务教育的宣传力度,以电视《林区新闻》节目、广场板报栏、宣传文化墙、过街电子屏、局域网和微信等新媒体平台,围绕总局和我局工作会议精神、深化改革、转型发展、劳动就业、社会保障、教育卫生、居民住房、社会治安等焦点舆情和热点问题,多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作。三要提高舆论宣传能力。局党委将加大宣传工作的力度,强化舆论宣传的影响力、感召力。宣传部门要树立靠宣传树形象、靠思想促先进、靠文化聚精神的理念,强化宣传声势。对内要紧跟党委、林业局中心工作,认真解读党委、林业局重大决策和重点工作部署,总结推广先进经验和模范人物事迹,打好宣传战役,向一线聚焦,向改革发展聚焦,向党的建设聚焦,向先进典型经验聚焦,向主流文化聚焦,通过理论引领、思想引领、舆论引领,用够强、够力、够有影响的宣传思想文化工作唱响主旋律,凝聚我局改革发展的正能量。对外要创新宣传方式,确定宣传主题,打好宣传战役,在《黑龙江日报》、《黑龙江林业报》等主流媒体上主动发声,全面展示我局工作成果,不断增强新闻舆论工作的传播力、引导力和影响力。要加强舆论宣传阵地建设,办好电视《林区新闻》节目、局域网站、东林资讯网站和微信平台建设,扩大宣传的影响力,牢牢掌握舆论宣传主动权。要全面加强宣传思想文化队伍建设和优秀人才的培养,加大基层书记和通讯员学习培训力度,实行基层单位新闻宣传投稿月公布月考核月奖罚制度。四要大力提升我局文化影响力。要突出强化精神引领和文化引领,不断加强社会主义核心价值观教育,在全局广泛开展“最美东林人”评选活动,弘扬林区正能量。要加强师德师风和未成年人思想道德教育,形成讲道德、尊道德、守道德的良好风尚。要充分发挥宣传思想文化阵地作用,以加强和繁荣林区文化建设为主题,充分利用局文化休闲广场、文化长廊、宣传板报、社区活动中心和各单位文化活动室,让职工群众共享文化信息资源。要以建国68周年、建党96周年为主题,积极开展广场系列文化活动,不断丰富林区职工群众业余文化生活。

3、突出抓好党风廉政建设,为改革发展提供严格的纪律保障。党的十八届六中全会最鲜明的主题就是全面从严治党,我们必须围绕这个主题,在“严”和“治”上下真功,为改革发展提供严格的纪律保障。一要突出纪律建设。习总书记指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。今年,我们要把违反政治纪律问题作为纪律审查的重点,使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。要组织全局党员干部认真学习党章党规、《条例》和《准则》,深入开展警示教育,唤醒党员自觉遵守党章党规党纪。二要从严压实“两个责任”。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任,各级党组织书记要履行好党风廉政建设第一责任人的责任,管好自己、管好班子、带好队伍,层层传导压力。党组织成员要履行好“一岗双责”责任。纪委要履行好监督责任。今年,要把违反中央八项规定精神,贯彻执行党委、林业局决策部署不力,管党治党责任缺失等问题作为责任追究重点,做到问责一人、警示一片、教育一方。要对主体责任不落实、违反党的纪律,实行“一案双查”“一问三责”,以刚性问责推动责任落实到位。三要加大执纪监督问责力度。要进一步修改完善《党风廉政建设责任制》考核办法,实行末位考核警示谈话制度,主要针对党风廉政建设责任制检查考核综合得分未达到80分的单位党政主要领导,个人测评得分未达到80分或测评得分在本单位排名末位的班子成员进行警示谈话。年终考核、检查、民主测评后三位的单位也要进行警示谈话。要加大各类违法违纪案件查处力度,对重大腐败案件和严重违纪行为实行“一案双查”,增强责任追究的刚性。要突出政治纪律、政治规矩和组织纪律的审查,坚决整治损害群众利益的腐败行为,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,营造风清气正的政治生态。四要抓实作风建设。全局各单位要严格执行中央八项规定精神,局党政班子成员、机关科部长和各基层单位党政负责人要当好表率,管好分管领域党员干部,坚决抵制各种不良风气。局纪委要看住时间“节点”,盯住问题,加大执纪监督力度,让执行“八项规定”精神、反“四风”逐步内化为信念、外化为习惯、固化为制度,以优良的党风政风引领社风民风。五要加强纪检监察队伍建设。保证查办案件人员力量,充分发挥基层纪检员监督作用。要强化对纪检监察干部的日常教育、管理和监督,使他们既敢于监督、善于监督、主动监督,同时,又能自觉接受监督。要通过集中业务培训、以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平,打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

4、突出抓好和谐林区建设,为改革发展营造优良的社会发展环境。改革发展没有秩序优良的和谐环境,就不能顺利进行。因此,全局各级干部要充分运用法治思维和法治方式规范自己的行为,带头推进和谐林区建设,努力营造秩序优良的社会发展环境。一要加强法制教育,提高综合治理水平。政法部门要加大普法宣传教育的力度,让林区职工群众和青少年学生知法、懂法。各级党员干部要带头学法、懂法、守法、用法,大力弘扬社会主义法治精神。要不断完善社会治安防控体系建设和行政执法体制,深入推进政务公开和办事公开,严格规范公正文明执法,进一步优化发展环境。要积极发挥离退休老干部余热,让他们在综合治理上老有所为。二要坚持打防控并重,确保林区社会安全。各级干部要牢固树立安全意识,经常性开展安全生产大检查,整治安全事故隐患,重拳打击交通、消防、生产、食品药品等重点领域违法行为,坚决遏制重大安全生产事故发生。要进一步抓好学校、医院、社区、警区等多位一体的联动工作机制,深入排查整治学校及周边治安环境。要保证局址视频监控系统完好率,山上林场(所)也要在主要路口、重点部位安装视频监控系统,确保技防网络全覆盖。三要坚持服务群众,注重发挥社区职能。局相关部门和单位要进一步强化社区服务功能,规范服务内容和流程,健全服务网络,为社区居民提供方便、快捷、高效、优质的“一站式”服务,努力把社区建设成为治理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。四要坚持依法治访,维护林区社会稳定。各单位、各部门要继续认真落实信访工作责任制,定期排查研判信访案件和矛盾纠纷。在信访维稳上,各基层单位党政一把手要负起责,不能推诿,对有理的尽快解决,无理的解释到位,违法访的要坚决打击。对因推诿扯皮出现重大信访问题的基层单位党政一把手就地免职。要深入开展反邪教警示教育活动,加强基层综治维稳工作站建设,落实和完善考评机制。公安机关要健全完善预测预警、应急处置、包保到人等预防处置机制,维护良好的信访秩序。

5、突出抓好产业转型和民生事业,为改革发展提供坚实的经济基础。产业发展是林区经济社会发展的重中之重,是保生态、促改革、惠民生的重要基础。一要凝神聚力,大力推进产业转型。按照总局党委提出的“486”产业发展战略部署,我局全力推进实施产业发展升级工程,积极抢占制高点、打造主战场,力争取得我局转型发展三年攻坚战全胜。全局各级党政组织,要切实担负起发动引领的责任,带领和组织职工群众闯市场上项目,帮助职工群众解决产业发展中遇到的困难,凝神聚力,迈出产业转型的坚实步伐。二要多办实事,努力提升林区百姓福祉。今年,蔺局长在工作报告中提出了在企业非常困难情况下,全力实施“十项民心工程”,力争为职工群众多办实事好事,充分体现出局这一届党政班子关注民生的工作理念。各级党政组织要积极作为,千方百计为职工群众多办实事,不断增强职工群众的幸福感。三要完善提高,加快森林生态文明城镇建设步伐。按照省文明办提出的“美丽城市”和“美丽乡村”的建设目标,我们要继续完善提高局址和林场所建设标准,全力推进局场一体化发展。山上林场所要在巩固现有环境建设水平的基础上,逐步建立环境日常管理的长效机制,逐步改善办公条件和人居环境,着力解决绿化美化档次低和环境脏乱差的问题,努力实现办公区环境优美、绿化美化有品味、道路和庭院整洁、板杖边沟整齐、环境卫生清洁的生态林场所建设目标。适当时间,党委、林业局将组织观摩学习评比活动,力争使林场所环境建设水平有一个较大的提高。局址地区要突出在绿化美化亮化、道路交通秩序规范、环境卫生管理科学有效、居民文明守纪等方面下功夫,不断加快我局生态文明城镇建设步伐,力争进入全国文明城市行列。

6、突出抓好群团共建工作,为改革发展提供服务保障。作为党的事业重要组成部分,各级群团组织要紧紧围绕局党政中心工作,发挥职能优势,在林区改革发展和产业转型中建功立业。一要提高强化服务意识。各级群团组织要大力开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为内容的“四德”教育,牢固树立职工爱党爱国爱企爱岗的良好道德风尚。要充分利用“五四”青年节、党的生日、国庆节等重大节庆日、纪念日,广泛开展青少年爱国主义教育。要积极开展扶贫解困、金秋助学等活动,充分体现党组织的关怀和温暖。要认真组织开展好“最美东林人”评选活动,通过层层推荐、事迹展播、群众投票等多个环节,评选出全局公认的道德楷模,弘扬正能量。要组织开展岗位练兵、建功立业、技能大赛、困难职工和下岗职工自主创业等一系列致富技能培训活动,增强职工群众就业创业能力。二要全力抓好精准扶贫工作。各级群团组织要与职工群众共商兴企大计,把职代会确定的目标和任务完成好、实现好。要进一步做好厂务公开工作,将企业的难点和职工关心的热点问题纳入到公开范围。要深入开展“一帮一”扶贫解困和助残活动,关注困难职工、老弱病残、失辍学儿童等弱势群体,让他们吃住有着落,生活有保障。要继续实施精准扶贫工程,通过就业创业、政策扶持等措施,确保五年目标如期实现。三要调动职工群众参与和谐林区共建的积极性。各级群团组织作为党委、林业局联系职工、青年、妇女的桥梁和纽带,一定要站在维护林区社会稳定大局的高度,及时了解和掌握职工群众思想动态,耐心细致做好释疑解惑工作。要积极协助单位党政组织疏导和化解社会矛盾,调动职工群众积极参与和谐林区共建。要积极关爱离退休老干部,调动他们在和谐林区共建上发挥余热。

三、凝心聚力克难,真抓实干实为,全面完成局党政重点工作任务

2017年,是“十三五”规划的攻坚之年,是我局转型发展三年攻坚战的收官之年,更是林区改革发展的关键之年。面对新形势、新任务、新挑战,我们必须审时度势,以“踏石留印、抓铁有痕”的务实态度,以“撸起袖子加油干”的精神状态,迅速投入到各自的工作中去,全力以赴、驰而不息地抓好各项工作的落实。一要转变工作作风。各级党员干部要切实转变工作作风,始终牢记习总书记提出的:“作风建设永远在路上”的工作要求,强化政治担当,从严落实管党治党责任,持之以恒推进作风建设。工作中,要大力发扬务实担当作为的工作作风,积极倡导在一线指挥,工作在一线落实,问题在一线解决,作风在一线转变的工作理念,履职尽责、凝心聚力,努力克服前进道路上的一切困难。要确立更高的目标定位,力争使本部门、本单位工作走在全局前列、森工前列。二要强化责任落实。全局党政重点工作目标已经确定,能不能如期完成,关键在落实。各单位、各部门要对局党政重点工作目标任务细化量化,责任层层分解,明确完成时限,责任到人。局党政班子成员和部门负责人要加强对包点单位重点工作落实情况的督导检查,及时了解和掌握工作进度。党委、林业局也将对局党政重点工作完成情况进行跟踪问效,对不能如期完成任务的相关责任人要追究责任。三要改进工作方法。抓工作落实要抓重点,破难点,以重点工作的突破带动整体工作的提升。要抓亮点,树典型,每个单位、部门都要注重发现培养树立身边的典型,努力形成点上突破,以点带面,全面推进的工作态势。要多研究工作,把心思放在工作上,在改革发展、民生稳定等工作上要走出思维惯势,多进行一些切合实际的调查研究,形成有利于本单位、本部门发展的工作思路,创造性、高质量地完成局党政重点工作任务。四要强化督导考核。要坚持“有责必问、问责必严”的工作原则,健全问责机制。今年,局党委将加大对党政重点工作督导检查和问责力度,对全局各单位实行季度考核局党政重点工作、半年考核领导班子建设、年终进行总评的考核机制,从严从细落实考核责任,考核结果将作为年终先进单位评选和干部任用的重要依据。局重点工作考核组要细化考核细则,准确对基层单位党政工作和领导班子建设工作实行量化打分。每季考核情况将在电视《林区新闻》节目中进行公示,对两次党政重点工作考核不合格单位的党政主要负责人进行党委约谈、纪委诫勉谈话,取消单位和党政主要负责人一切评先优模资格,情节严重的,党政主要负责人就地免职。要认真执行重要事项请示报告制度,有事必须向主管领导汇报,主管领导拿出处理意见,向党委书记、局长进行汇报,这是一条纪律,也是一条规矩,希望各级党员领导干部遵照执行。

 同志们,创新发展的大幕已经开启,乐章奏响,时不我待。在新的起点推动我局改革发展和产业转型,是全局干部职工的殷切期待,更是这届党政班子的神圣职责。责任让我们义无反顾,使命砥砺我们奋力前行。让我们在总局党委和管理局党委的坚强领导下,不负重托,不辱使命,团结带领全局党员干部、职工群众,以更加先进的理念、更加高昂的斗志、更加充足的干劲,凝神聚焦发力,奋力开创东京城林区改革发展新局面,以优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。

 
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